|
29.09.2014
В Сахалинской областной универсальной научной библиотеке «Клуб 4 ноября» и деловой «Клуб – 2020» провели круглый стол на тему «О готовности к отопительному периоду 2014/2015 года в муниципальном образовании «Город Южно-Сахалинск».
В работе круглого стола приняли участие местные лидеры общественного мнения «Единой России», представители общественных и иных организаций, предпринимательского сообщества, органов муниципальной власти. Особое внимания было уделено вопросам оценки предпусковой ситуации к отопительному периоду и подготовленности многоквартирных домов областного центра к осенне-зимнему сезону.
«В ходе недавно завершившейся муниципальной выборной кампании по инициативе избранного мэра Южно-Сахалинска Сергея Надсадина с массовым участием экспертного сообщества и жителей города обновлялась Стратегия развития – 2020, в проекте которой отражены предложения и по модернизации ЖКХ, - сказал ведущий, сопредседатель «Клуба 4 ноября», член РКРК СРО партии «Единая Россия» Игорь Андреев. – Среди них и повышение качества и надёжности коммунальных услуг через инвестирование и реконструкцию существующих объектов, направленное на сокращение потерь ресурсов, снижение удельных расходов энергии, сокращение численности обслуживающего персонала и затрат на ремонты.
А также достижение эффекта замедления роста тарифов за счёт сокращения издержек и потерь. Повышение профессионализма и культуры сотрудников предприятий ЖКХ, улучшение системы подготовки и переподготовки кадров, проведение аттестации руководителей. Повышение прозрачности в работе управляющих компаний. Использование механизма государственно-частного партнёрства в целях увеличения финансирования строительства, модернизации и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры. Принятие и реализация областной и муниципальной программ перевода многоквартирных домов на закрытую систему горячего водоснабжения.
Региональное и местные отделения «Единой России» реализуют партийный проект «Управдом», призванный формировать институт посредников между управляющими компаниями и собственниками жилья в лице старших по подъездам и общественных советов многоквартирных домов. Действует партийный проект «Народный контроль», активисты которого отслеживают тарифную ситуацию на жилищно-коммунальные услуги. На общественном контроле и завершающий этап готовности коммунальных служб к началу отопительного периода 2014/2015 года».
«Мероприятия по подготовке Южно-Сахалинск к началу отопительного периода 2014/15 года проводят муниципальные службы, «Сахалинская коммунальная компания» и управляющие организации, - сказал заместитель начальника департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска Евгений Токарев. – Бригады «СКК» завершают реконструкцию ывных участков Физкультурного и Чеховского коллекторов со значительным увеличением диаметра трубопровода. Теплоносители в систему отопления города уже подаётся – заполнена северная часть областного центра, а также ряд спальных районов на юге.
Плановую подготовку ведут и управляющие компании: в их ведении опрессовка, то есть контрольное заполнение систем многоквартирного дома, а также замена изношенных задвижек и стояков. На сегодня жилой фонд Южно-Сахалинска готов к приёму теплоносителя на 80 процентов, а в целом система теплоснабжения готова уже на 90 процентов. Подготовка к подаче тепла идёт в штатном режиме. И следует отметить, что за последние годы благодаря постоянному росту протяжённости реконструированных теплотрасс, закупке и установке «СКК» современного оборудования число нештатных ситуаций в ходе отопительного сезона резко снизилось.
В течение минувшего лета были отремонтированы наиболее проблемные участки теплопроводов в 9, 11 и 14 микрорайонах Южно-Сахалинска общей протяженностью почти 7 километров, На насосной станции НСС-2 устанавливают новые немецкие насосы. На районной котельной завершён монтаж котлоагрегата. Все котельные города должны быть переведены на газовое топливо. Эти и другие мероприятия, выполняемые «СКК» при поддержке городского и областного бюджетов, позволяют значительно повысить надёжность прохождения отопительного сезона.
Жилищный фонд областного центра – это 1612 многоквартирных домов. В рамках планов модернизации Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 полностью переведена на газ. То есть масштабный объём проведённой и проводимой за завершающем этапе плановых работ значительно повысит надёжность прохождения предстоящего многомесячного отопительного периода. Планируется, что он начнётся с наступлением холодов, когда в течение пяти суток среднесуточная температура составит не выше восьми градусов тепла. После этого в систему будет подана горячая вода».
«Когда проезжаешь по Южно-Сахалинску, то невольно отмечаешь ремонтные работы как по благоустройству скверов, улиц и жилых кварталов, так и по капитальному ремонту инженерных сетей, прежде всего городских теплотрасс, что говорит о масштабности модернизации обширного хозяйства областного центра, - сказал индивидуальный предприниматель Александр Кузнецов. – Это не может не радовать, когда в течение последних лет существенно обновляется и возрождается наша региональная столица.
Между тем, конечно, есть и постановочные вопросы, относящиеся к обеспечению надёжности прохождения наступающего осенне-зимнего отопительного сезона. И хотя в предыдущем периоде особых тревог не было, возможно, из-за не столь продолжительных жестоких зимних циклонов, но всё же перебои были, особенно в ряде планировочных районов города. Поэтому хотелось бы, чтобы руководители и работники городского коммунального хозяйства ещё раз отследили качество работ по началу отопительного периода».
«Нынешний сентябрь, по сравнению с прошлым годом, оказался дождливым и весьма прохладным, а потому не весьма уютным, прежде всего для дошкольных и ряда школьных образовательных учреждений, - сказала член Генерального совета партии «Единая Россия», педагог-психолог Лариса Корниенко. – Есть жалобы на низкую температуру в помещениях многих детсадов, которые не оборудованы другими средствами поддержания нужной температуры, при отсутствии ввода центрального отопления в соответствии с графиком и стандартами.
Думается, что городскому хозяйству следует предусмотреть дополнительные меры по обеспечению всех муниципальных дошкольных и школьных учреждений соответствующими электрообогревательными приборами и автономными средствами, обеспечивающими надёжность поддержания тепла в социальных зданиях. По имеющейся информации, на сегодня практически все социальные учреждения городского департамента образования, после проведения плановых подготовительных работ, готовы к приёму горячей воды – началу очередного отопительного сезона».
«За последние годы, действительно, много сделано по переводу котельных областного центра с угольного и жидкого топлива на газовое, тем более Сахалин располагает прекрасными возможностями для газификации в ближайшие годы не только сельские поселения и пригородные микрорайоны, но жилые кварталы областного центра. И если на сегодня северные планировочные районы Южно-Сахалинска уже переведены и переводятся на газовое снабжение, то южные пока далеко не все, что связано, видимо, с трудностями поставки газа от Анивских поставщиков, - сказал член Общественного совета при главе Южно-Сахалинска Валерий Белоносов.
Что касается подготовки жилищного фонда, прежде всего многоквартирных домов города, то, если судить по обращениям собственников жилья, далеко не так, как хотелось бы. Речь, прежде всего, о приведении многочисленных домов, пострадавших от прошедших жёстких летних циклонов, в нормальное состояние, а это, как правило, кровля и фасады. Есть жалобы на сбои в работе лифтов, на отсутствие остекления в ряде подъездов многоквартирных домов. То есть управляющим компаниям надо поторопиться с подготовкой «своих» жилых домов к предстоящей сахалинской зиме».
«Как сообщают СМИ, в стране готовится ввод новой информационной системы «ЖКХ». В ней будет размещена вся необходимая информация для собственников жилья: кто его соседи, какая управляющая компания и ресурсоснабжающая организация, какие работы проведены, возможность организовать общее собрание жителей, отправить жалобу в Госжилинспекцию. - сказал член МПС Южно-Сахалинского местного отделения партии «Единая Россия» Антон Жуков. – Там же можно будет узнать, в каком состоянии дом, когда будет проводиться капремонт, какая плата за содержание и коммунальные услуги. Сравнить с оплатой в соседних домах, чтобы, может быть, выбрать другую управляющую компанию.
И ещё, в электронном виде можно будет оплатить квитанцию независимо от того, в каком городе находишься. Запуск этой системы будет поэтапным. Не позднее мая 2015 года появится реестр всех управляющих компаний. В полном объёме система должна заработать к июлю 2016 года. А с 1 января 2017 года, если квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг не будет размещена в электронном виде «в личном вашем кабинете, то считайте, что она вам не выставлена». Так считают в Минстрое и ЖКХ РФ, но хотелось бы ясности по срокам ввода указанной системы в Южно-Сахалинске и области в целом».
«Многие из нас согласны с тем, что последние годы характерны значительными инвестиционными вложениями в модернизацию как коммунального хозяйства, так и производственных структур «Сахалинэнерго». Помня, что от стабильной работы которых в определяющей мере зависит надёжность как электроснабжения, так и теплообеспечения области и, в частности, Южно-Сахалинска, - сказала член Общественной палаты Сахалинской области Валентина Куликова. – Например, на Сахалинской ГРЭС -1 выполнен средний ремонт котлоагрегата №2 и расширенный текущий ремонт котлоагрегата №4, капремонт левого и правового циркуляционных водоводов.
Большой объём работ выполнен в электросетевом комплексе компании: отремонтировано 35 трансформаторных подстанций от 35 кВ и выше, более 215 км линий электропередачи всех классов напряжения. В рамках инвестиционных программы выполнены работы по реконструкции ДЭП-35 кВ «Корсаковская – Озёрская», подстанций «Юго-Западная» и «Пятиречье», проводится обновление линий электропередачи напряжением 110 кВ, ведущих на Невельск, ведутся работы на ЛЭП «Тихменёво-Поронайск», «Холмская –Пятиречье», «Холмская – Ливадных». Продолжается реконструкция подстанций в Южно-Сахалинске».
«Наше некоммерческое партнёрство, объединяющее управляющие компании области, принимает самое непосредственное участие в том, чтобы всячески содействовать нашим коллективным членам основательно подготовить свои многоквартирные дома к очередному осенне-зимнему отопительному сезону. При этом особое внимание уделяется областному центру, где созданы и действует наибольшее количество управляющих организаций, - сказал директор НП «ЖКХ – Сервис» Александр Суворов.
Мы поддерживаем нормальные деловые отношения с департаментом городского хозяйства, руководители управляющих компаний регулярно приглашаются на совещания в администрацию Южно-Сахалинска. Наши члены представлены в различных общественных, консультативных, экспертных советах при городской администрации. Мы принимали непосредственное участие в диалогах по обновлению Стратегии развития – 2020 в части модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Сейчас, как уже здесь отмечалось, основное внимание должно быть обращено на исполнение обращений собственников жилья в части приведения в нормальное состояние жилого фонда».
«Хотела бы обратить внимание на процесс лицензирования управляющих организаций, то есть когда эта система заработает в полную силу. Процесс лицензирования уже запущен в сентябре, и заканчивается 1 мая 2015 года. После этой даты без лицензии работать нельзя. Экзамены у управдомов должны уже начинаться, аттестацию будут проходить не только руководители управляющих компаний, но и руководители жилищных инспекции в регионах, - сказала и.о. начальника отдела по работе с управляющими компаниями департамента городского хозяйства администрации г. Южно-Сахалинска Оксана Геляшина. - Следует признать, что недовольных было много. Особенно со стороны нечестных управляющих организаций.
Ведь раньше «уволить» их было фактически невозможно. Конечно, им не понравится, что теперь у них могут отобрать лицензию и отстранить от работы на три года фактически за любую жалобу. Что касается минимального перечня услуг, которые должна выполнять управляющая компания, то они прописаны в законодательстве. Туда входит всё, что необходимо делать для обеспечения комфортного проживания в доме. Это влажная уборка, работа лифта, освещение, работа инженерных систем. Это и проверка фундамента, подвала, кровли. Это санитарная обработка и травля насекомых и грызунов. Собственники на собрании могут заказать управляющей компании выполнение дополнительных работ, например, консьержа посадить иди газон поливать. Но главное – соблюдать основные правила, и тогда к УК не будет претензий».
«Здесь уже говорили о работах на объектах «Сахалинэнерго», они идут к несению нагрузок осенне-зимнего максимума в соответствии с графиком, и как сообщали СМИ, мероприятия выполнены более чем на 70 процентов. На Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 – средний ремонт котлоагрегата 34 и капитальный ремонт турбогенератора №1, капремонт теплофикационной установки первой и второй очереди. На ТЭЦ-1 продолжается текущий остальных котлоагрегатов, турбоагрегатов, газотурбинных установок, дожимных компрессорных станций, капитальные и текущие ремонты вспомогательного оборудования, - сказал президент ООО ВНТ «ПРЕСТИЖ» Виктор Аверин.
Вместе с тем, необходимо вернуться к анализу реализации региональной программы по энергосбережению и энергоэффективности, в частности, жилищно-коммунальном хозяйстве. Об этом нет сообщений в СМИ, не говорят об этом и на различных совещаниях в органах областной и муниципальной власти. Однако, когда речь заходит о создании благоприятного делового климата для предпринимательства и хозяйственных субъектов, то одним из сдерживающих моментов прибыльности и доходного малого и среднего бизнеса называются постоянно растущие тарифы на коммунальные услуги, в том числе тепло и электрообеспечение».
«У собственников жилья вызвал интерес сообщений СМИ о обсуждается о единой платёжке за услуги ЖКХ, при этом, как отмечали в Минстрое и ЖКХ РФ, что это лишь рекомендация для самих жителей. Если собственники примут решение, например, заключить договор с ресурсоснабжающими организациями напрямую, то им, возможно, будет удобнее платить по разным квитанциям. Если же они доверяют управляющей компании, то единая платёжка может стать отличным выходом из положения. При этом утверждалось, что и самим участникам рынка это выгодно, ведь собираемость платежей сразу вырастит в разы, - сказал заместитель начальника Дальневосточной детской железной дороги Павел Юдаев.
Как отметил заместитель министра Андрей Чибис, в жизни бывает всякое, и жильцы смогут оставить проштрафившуюся компанию в своём доме. В законе специально заложена норма о праве вета. Это значит, что УК вправе собрать собственников и «попросить их о пощаде, убедить, что нарушений больше не будет». Кстати, по новым правилам жильцы могут отказать любой управляющей компании, если она их по каким-то причинам не устраивает, ещё на этапе лицензирования. Видимо, всё это должно положительно сказаться и на подготовке нашего жилфонда к отопительному сезону».
«В Южно-Сахалинске, в ходе муниципальной избирательной кампании «Осень – 2014», по инициативе Сергея Надсадина, теперь уже мэра города, возникла Ассоциация собственников жилья «Мой дом». Цель – защита прав и интересов жителей областной столицы. Причём в защите активной и грамотной, поскольку в АСЖ «Мой дом» помимо председателей советов многоквартирных домов и ТСЖ предусмотрено участие представителей предприятий ЖКХ и профильных специалистов из городской администрации, - член правления Ассоциация «Мой дом» (г.Южно-Сахалинск) Наталья Квашина.
Избрано правление АСЖ из 21 человека, принят Устав и определены первоочередные задачи. Среди членов АСЖ представители собственников более двухсот многоквартирных домов. Уже ведётся общественный контроль за работой управляющих и ресурсоснабщающих организаций, включая завершение работ по началу предстоящего отопительного периода. Пока проблемных вопросов, требующих общественного контроля и нашего активного участия в наведении необходимого порядка во всех звеньях ЖКХ, больше, чем положительных моментов. Но работа АСЖ только началась и мы рассчитываем на успех, на поддержку как администрации города, так всех заинтересованных сторон».
«Вокруг поиска наиболее эффективной управленческой структуры ЖКХ много суждений. Помниться Андрею Чибису из Минстроя и ЖКХ РФ был задан вопрос: «Дмитрий Медведев назвал жилищно-коммунальный сектор давней головной болью. За восемь месяцев работы министерства, удалось как-то притупить эту боль?». На что Андрей Чибис ответил, что удалось и министерство начало работу с защиты населения, - сказал заведующий кафедрой социально-гуманитарных дисциплин, к.ф.н., доцент ЮСИЭПиИ Овсеп Оганесян.
Сообщалось, что в декабре был принят закон о долгосрочном регулировании совокупного платежа. Впервые за последние годы удалось сдержать рост платежей населения за коммунальные услуги на таком низком уровне – в этом году он не превысит 4,5 процента. Одновременно с этим принято ещё одно беспрецедентное решение о том, что регулировать платёж будут сразу на несколько лет вперёд. А это значит, что до 2018 года включительно средний рост по стране платежа за коммунальные услуги не превысит уровень инфляции.
Одновременно с этим предполагается запустить в отрасль инвестиции. С 2016 года предусмотрен переход на долгосрочные тарифы по всем коммунальным предприятиям, а в 2014-2015 годы по готовности. А также будут задаваться целевые показатели для инвесторов. С такими условиями, по мнению Андрея Чибиса, можно сэкономить неплохие средства. Но всё это в масштабе страны. Что же касается нашего региона и Южно-Сахалинска в частности, то при наличии явных положительных сдвигов в сфере ЖКХ вопросов по-прежнему остаётся ещё немало».
«Нельзя отрицать, что подготовка в Южно-Сахалинске к очередному отопительному периоду в заданном графике и в соответствии с утверждёнными программами модернизации коммунальной сферы. Действительно, областной центр, прежде всего его внешний вид, а это фасады и кровли многоэтажных жилых домов и других офисных зданий, преобразился, стал более привлекательным и комфортным, при большом объёме выполненных работ по благоустройству городской среды, - сказала коммерческий директор ООО «Сайт Rrspckh» Виктория Лопатюк. – И всё это не может не радовать нас, жителей своей малой родины.
Вместе с тем, есть необходимость в том, чтобы организации и предприятии, задействованные в сфере ЖКХ, включая представителей органов местной власти, в том числе вновь избранных депутатов Городской Думы, чаще информировали население о ходе выполнения своих планов и программ, получали обратную связь – отклики и запросы собственников жилья. К сожалению, далеко не всегда, прежде всего управляющие компании, оперативно и в рамках жилищного законодательства реагируют на жалобы и обращения граждан, что не может не сказываться негативно на авторитете и органов власти, курирующих сферу жизнеобеспечения».
По итогам делового и живого обсуждения участники круглого стола высказали ряд конкретных предложений и рекомендаций, которые должны быть учтены как органами муниципальной и региональной власти, так управляющими организациями и ресурсоснабжающими предприятиями сферы ЖКХ.
Вернуться к списку статей
|
