Институт Общественного Проектирования
Исследования. Программы. Проекты. Решения.
 
На главнуюНаписать письмоКарта сайта
сегодня 23 ноября 2019 года
 


Rambler's Top100

В Волгограде Клуб «4 ноября» инициировал обсуждение региональной «Стратегии-2020»


3.06.2011

2 июня в Волгограде на совместном заседании Волгоградских отделений политических клубов «4 ноября» и Государственно-патриотического, Центра социально-консервативной политики, регионального координационного совета Объединенного народного фронта и Общественной палаты Волгоградской области дан старт широкому обсуждению региональной «Стратегии-2020» -- проекта «Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области на период до 2020 года». В дискуссии приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, некоммерческого сектора, ученые. Модератор дискуссии – сопредседатель Волгоградского отделения клуба «4 ноября» Анна Степнова.
Первый заместитель главы администрации Волгоградской области Геннадий Чуриков в своем докладе рассказал о проекте «Стратегии…», который предполагается внести в Волгоградскую областную думу осенью. В этом документе впервые поставлена стратегическая цель – не просто уровень, но качество жизни в регионе. «В это понятие входят не только доходы, но и возможность их правильно потратить, получить те товары и услуги, которые соответствуют требованиям современного россиянина», — подчеркнул Геннадий Чуриков. «Стратегия…» разбита на два этапа. Первый, до 2014 года, направлен на развитие конкурентных преимуществ экономики региона и создание технологического задела для перевода экономики в режим инновационного развития. Второй этап связан с повышением глобальной конкурентоспособности экономики региона на основе ее перехода на новую технологическую базу – это информационные, био- и нанотехнологии, а также улучшением социальной среды, структурной диверсификацией экономики. Для каждого этапа в проекте прописаны конкретные инвестиционные проекты, определены цели и задачи органов власти.

Г.А.Чуриков особо остановился на волгоградском ноу-хау -- принципиально новой модели стратегического планирования. Она включает в себя оценку эффективности деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области на основе системы сбалансированных показателей. Эту систему одобрили министр экономического развития Российской Федерации Эльвира Набиуллина и ректор Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Мау, под руководством которого, кстати, дорабатывается федеральная «Стратегия-2020». «В любом регионе России чиновники оценивают свои достижения в потраченных миллионах. Но кому интересно, сколько нами освоено? Интересно, что получилось в результате. Какое образование получат наши дети, будет ли у нас работа, есть ли вода в кране и асфальт на дороге... Вот что на самом деле интересует граждан, тех самых людей, которые наняли на работу государственных и муниципальных служащих», - сказал он. 
В администрации Волгоградской области внедрили систему, которая увязывает оценку работы чиновников и результаты деятельности курируемых ими отраслей. За основу взята система сбалансированных показателей, которую используют крупнейшие компании мира. Работа подразделений администрации области оценивается по 538 показателям, у всех комитетов, управлений администрации области есть целевые значения показателей на годы вперед – до 2020-го. «У каждого - от губернатора до руководителей управлений - появились ясные критерии эффективности работы. Именно по этим критериям должна определяться зарплата чиновников, а не по числу проведенных заседаний и освоенных миллионов», - подчеркнул первый вице-губернатор.
Реализовав свою «Стратегию…», к концу 2020 года Волгоградская область войдет в число субъектов-лидеров по уровню социально-экономического развития и эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти.
Депутат Волгоградской областной думы, член совета Волгоградского отделения клуба «4 ноября» Татьяна Цыбизова напомнила, что главная цель федеральной «Стратегии-2020» — сделать нашу страну привлекательной для жизни. А понятие качества жизни — это показатель, основанный не только на объективных, но и на субъективных критериях, среди которых мироощущение человека. За последние 8-10 лет в социальную сферу денег приходит все больше, но удовлетворенность жизнью не повышается. «Пока человек не станет активным участником, а не наблюдателем всего того, что делает исполнительная власть, ни одна стратегия не принесет ему счастья, не сделает нашу страну привлекательной для жизни, - считает Т.Цыбизова. - За рамками стратегии остаются вопросы личностного роста, участия каждого в создании гордости за то место, где человек живет и работает. А без этого у нас объективные показатели, может, и будут улучшаться, а вот удовлетворенности не будет».
По мнению депутата, вовлечение в Объединенный народный фронт представителей общественных организаций позволит сделать большое количество людей активными участниками стратегии развития страны. «Для ее реализации нам нужен всплеск социальной активности», -  подчеркнула она.
Ответственный организатор «Общероссийского народного фронта» в Волгоградской области, первый заместитель председателя облдумы Виталий Лихачев в своей выступлении предложил общественным организациям выработать единую народную программу развития страны и региона. С «Народной стратегией-2020» пойдут на выборы кандидаты в депутаты Государственной Думы, на ее основе будут приниматься судьбоносные для страны политические решения, - сказал В. Лихачев.
В дальнейших выступлениях содержались предложения о приоритетах этой Народной стратегии. 
Ректор муниципального института искусств им.Серебрякова Дмитрий Арутюнов призвал при формировании стратегии развития региона до 2020 года уделить больше внимания культуре. Ректор обратил внимание на то, что 99% выпускников института искусств работают по специальности, но большая часть из них уезжает за пределы Волгоградской области. «В последние 15-20 лет к разработке программ развития не привлекали специалистов в области культуры. Это делали чиновники в своих кабинетах. Это наносит большой урон культуре», -  подчеркнул Д. Арутюнов. 
Секретарь политсовета регионального отделения партии «Единая Россия», сопредседатель Волгоградского отделения клуба «4 ноября» Владимир Ефимов предложил поставить в приоритет развитие АПК и торговли, так как эти отрасли - налоговый потенциал области. По его мнению, агропромышленный комплекс на сегодня не получил достаточно инструментов и мотиваций, чтобы активно развиваться. Один из этих инструментов уже есть - это развитие мелиоративного комплекса.
Генеральный директор ФБ  «Август» Карэн Туманянц считает, что в «Стратегии…» должны быть прописаны и принципы межбюджетных отношений: «Я думаю, никто не удовлетворен существующей системой распределения средств внутри области в рамках консолидированного бюджета. Нужно куда-то двигаться. Стратегия-2020 не отвечает на этот вопрос».
Председатель Волгоградской организации Российского союза ветеранов Афганистана Андрей Горбанов считает, что общественным организациям надо дать право быть соисполнителями государственных программ. Федеральное законодательство предусматривает возможность субсидирования общественных объединений как из регионального, так и муниципального бюджетов, и региону нужно подумать о формировании собственного регионального и муниципального законодательства на эту тему.
Заведующий кафедрой Волгоградского государственного университета Сергей Панкратов отметил, что текст «Стратегии…» прочитали далеко не все.
- Гражданин будет заинтересован прочитать «Стратегию», если будет понимать ее цель. Сейчас ее цель – повысить качество жизни. Одно из стратегических направлений - повышение безопасности жизни в самом широком смысле: социальная, экологическая, политическая, а главное - личная безопасность. Предлагаю в целях «Стратегии…» прописать: повышение качества жизни и обеспечение безопасности каждого из нас. Простые граждане увидят в этом документе: вот так будет обеспечена моя личная безопасность, так - безопасность моей семьи, так - безопасность среднего класса или промышленников. Тогда население и включится в обсуждение этого проекта. А если в средствах массовой информации и в обсуждениях будут одни цифры и заумные фразы, это оттолкнет население: вы сами придумали - сами и разбирайтесь.
Подводя итоги встречи, модератор заседания, сопредседатель регионального отделения клуба «4 ноября» Анна Степнова отметила как позитивный тот факт, что впервые столь важный для региона документ начали обсуждать задолго до его официального внесения в думу. «У нас есть время, чтобы изучить проект документа, текст которого размещен на сайте областной администрации, и не просто внести свои предложения, а на самом деле разработать недостающие концепции, а самое главное – договориться о приоритетах развития региона.

По итогам обсуждения принята резолюция.

Фотоотчет

Вернуться к списку статей

Последние статьи

11.04.2016



Copyright © 2005—2017 Институт Общественного Проектирования (ИНОП)

Главная  |  Об институте  |  Издательская деятельность  |  Премия «Общественная мысль»  |  Либеральная платформа в партии "Единая Россия"  |  Региональная деятельность Либеральной платформы в партии "Единая Россия"  |  Новости и хроника событий в вашем регионе  |  Материалы Клуба "4 ноября"  |  Круглый стол на тему «Актуальные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в РФ»  |  История России  |  Экономика реформирования жилищно-коммунального хозяйства  |  Комментарии  |  Русские чтения  |  Взаимодействие с Общественной Палатой РФ  |  Премия «Власть № 4»  |  Мировой политический форум  |  Открытый конкурс «Проблемы развития современного российского общества»  |  Бюллетень Инновационные Тренды   |  Проекты  |  Публикации  |  Мероприятия  |  Пресса  |  Контакты  |  Конференции  | 

Телефон: (495) 660-76-77
E-mail: mail@inop.ru
Адрес: Москва, улица Правды, дом 24, строение 4

Интернет-агентство «Web Otdel»
Разработка сайта — интернет-агентство «Web Otdel»
разработка фирменного стиля, разработка логотипов