Воронежское отделение Клуба «4 ноября» обсудило проблемы и перспективы реализации федерального партийного проекта «Чистая вода»

3 июля в парламентском центре города Воронежа состоялось очередное заседание Воронежского регионального отделения Клуба политического действия «4 ноября».

 В дискуссии на тему «Федеральный партийный проект «Чистая вода». Проблемы и перспективы» приняли участие:

 - представители московского Клуба «4 ноября» - исполнительный директор Института общественного проектирования Сергей Мещеряков, генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, руководитель проекта «Российский дом будущего» Сергей Журавлев, генеральный директор Консалтинговой группы «Управление PR» Максим Григорьев;
- известные воронежские ученые, общественные деятели, руководители органов власти, политики,  журналисты.

Вел заседание председатель Воронежского регионального отделения Клуба политического действия «4 ноября» Алексей Карякин. Ему, как антикризисному управляющему МУП «Водоканал Воронежа» и руководителю федерального партийного проекта «Чистая вода» по Воронежской области, известны все аспекты обсуждавшейся проблемы. Возможно, поэтому беседа получилась динамичной и конструктивной.

Подчеркивая значимость поднятой темы, Алексей Карякин сообщил, что более 30 миллионов россиян (22% населения) сегодня не обеспечены услугами централизованного водоснабжения. Водопровод отсутствует в 12% городов и 68% сельских населенных пунктов. Каждый второй житель России вынужден использовать не соответствующую санитарно-гигиеническим требованиям воду и это притом, что с неудовлетворительным качеством воды может быть связано до 20% всех заболеваний.

Продолжительность жизни россиян находится на нижней границе этого показателя для развитых стран. Согласно государственной стратегии к 2020 году средняя продолжительность жизни в России должна увеличиться до 75 лет. По расчетам экспертов, переход на потребление чистой воды увеличит продолжительность жизни на пять-семь лет.

«Чистая вода» - новый национальный проект, инициированный партией «Единая Россия». Алексей Карякин рассказал, что среди первоочередных задач этого проекта:

-совершенствование нормативно-правовой базы в сфере питьевого водоснабжения, в том числе принятие закона «О водоснабжении»;

- строительство и защита водозаборов и водохранилищ;

- финансирование мероприятий, связанных с улучшением качества и экономией питьевой воды;

- снабжение населения качественной бутилированной питьевой водой;       

- установка оборудования для доочистки воды в социальных учреждениях;

- сохранение водных объектов, а также экосистем, влияющих на процессы воспроизводства питьевой воды.

Председатель  Государственной Думы Борис Грызлов является председателем оргкомитета международного форума «Чистая вода», который пройдет при поддержке партии «Единая Россия» в Москве в ноябре этого года, а сам проект курирует заместитель председателя Совета Федерации Светлана Орлова.

Учитывая масштабы проекта, исполнительный директор Института общественного проектирования Сергей Мещеряков предложил взять его реализацию под особый общественный контроль. Генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров заявил, что, судя по результатам опросов, почти 10 миллионам россиян приходилось обращаться в органы власти по вопросам водоснабжения, а более половины жителей нашей страны не считают кризис поводом отказываться от повышения качества питьевой воды.

По словам Алексея Карякина, основная причина низкого качества воды, поступающей из источников централизованного водоснабжения, заключается в изношенности коммуникаций и оборудования и устаревших методах очистки. В Российской Федерации одна треть водопроводных сетей нуждается в замене. В Воронеже более 500 километров труб имеют 100-процентный износ, средняя изношенность сетей составляет почти семьдесят процентов, а внутридомовые коммуникации вообще никогда не ремонтировались. Поэтому на очистных сооружениях вода соответствует двум десяткам требований Роспотребнадзора, а на выходе – в квартирах потребителей – уже нет. По экспертным оценкам, на модернизацию всех сетей в стране необходимо порядка 15 триллионов рублей. Решить столь масштабную задачу за счет бюджета невозможно, поэтому в программе разрабатывается раздел, касающийся привлечения инвестиций.

О перспективах финансирования инфраструктурных проектов рассказала генеральный директор ООО "Лекс-Инвест-Аудит", президент НП "Центр перспективного развития" Елена Довлатова. По ее словам, несмотря на то, что и государство, и бизнес заинтересованы в решении проблем водоснабжения, существует ряд факторов, сдерживающих приход инвесторов в эту отрасль, в частности, пробелы в законодательстве, многоступенчатость в принятии решений. Между тем удачные примеры государственно-частного партнерства в развитии инфраструктуры уже существуют. В Москве и Петербурге распространена схема, при которой, инвестор строит объекты водоснабжения и эксплуатирует их до окончания срока возврата инвестиций, а затем передает на баланс города.

О состоянии водоносных горизонтов участникам заседания сообщила заведующая кафедрой экологической геологии ВГУ, профессор Ирина Косинова. Воронеж уникален тем, что водохранилище находится не выше города, а в самом его центре. Это может способствовать загрязнению водоносных горизонтов. Ирина Косинова предложила создать информационно-аналитическую базу качества подземных вод, а также провести исследование загрязнения Воронежского водохранилища и других открытых водоемов области для разработки мероприятий по локализации негативных воздействий. Заведующий  кафедрой мелиорации и водоснабжения Воронежского государственного аграрного университета, профессор Александр Черемисинов сетовал на отсутствие экологической культуры у большей части населения области и ратовали за развитие экологического просвещения и формирование у воронежцев экологического сознания.

Руководитель областного управления Роспотребнадзора Михаил Чубирко упомянул, что, несмотря на дефицит питьевой воды в Воронеже, для технических нужд промышленных предприятий и коммунальных служб используется та же самая вода, которая идет из кранов горожан. На ее добычу и очистку водоканал тратит огромные ресурсы. Следовательно, модернизацию очистных систем нужно проводить с учетом этого обстоятельства. По словам Алексея Карякина, один из предлагаемых в программе «Чистая вода» вариантов – приблизить систему доочистки воды к потребителям. Начать этот процесс планируется с социально значимых объектов, включая школы, детские сады и больницы. В этих учреждениях для достижения необходимого качества водоснабжения планируется установить дополнительные системы очистки и фильтрации воды.

Продолжая тему, руководитель проекта «Российский дом будущего» Сергей Журавлев рассказал, что во многих странах Европы доочистку воды производят на уровне жилого квартала или дома, а также развивают систему вторичного оборота воды для технических целей.

Начальник управления международного образования и сотрудничества Воронежского государственного архитектурно-строительного университета, профессор Владимир Щербаков напомнил, что водопроводные сети в городах России, как правило, находятся под сетью автодорог, поэтому замена труб повлечет дополнительные расходы на восстановление дорожных покрытий. По его мнению, стратегия управления водоснабжением крупных городов должна быть основана на реновации и санации сетей. Кроме того, решить проблемы водоснабжения невозможно без воспитания у россиян бережного отношения к воде. Потребление воды в России в полтора-два раза больше, чем в других странах. Это связано с исторически сложившимся отношением к воде как к «бесплатному» ресурсу, а также с отсутствием стимулов по снижению потребления. Но тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в России приблизительно в три раза ниже, чем в странах Западной Европы, где расходы на санацию сетей ложатся на население. В продолжение темы Алексей Карякин сообщил, что специалисты МУП «Водоканал Воронежа» совместно с воронежскими учеными разрабатывают программу повышения экологической культуры и бережного отношения к воде.

По итогам дискуссии о проблемах и перспективах реализации федерального партийного проекта «Чистая вода» участникизаседания Клуба политического действия «4 ноября» приняли декларацию, в которой выразили уверенность в том, что у Воронежской области есть возможность занять лидирующие позиции в сфере качественного водоснабжения, разработки и внедрения технологий очистки воды.

11.04.2016