Институт Общественного Проектирования
Исследования. Программы. Проекты. Решения.
 
На главнуюНаписать письмоКарта сайта
сегодня 18 ноября 2019 года
 


Rambler's Top100

В Южно-Сахалинске Клуб «4 ноября» обсудил основные параметры бюджета Сахалинской области на 2011 год


22.10.2010

         21 октября 2010 года в МЦДС «Сахинцентр» Южно-Сахалинска в рамках «круглого стола» прошло очередное заседание регионального отделения  Клуба «4 ноября» на тему «О приоритетах бюджетной политики Сахалинской области: посткризисное  развитие».
         Обсуждались основные параметры бюджета области на 2011 год и среднесрочного финансового плана региона на 2011 – 2013 годы. На кануне Правительство области на своем заседании приняло соответствующее постановление и внесло проект закона о бюджете в Сахалинскую областную Думу. 
           Модератором по теме выступила и отвечала на многочисленные вопросы участников обсуждения заместитель председателя Правительства Сахалинской области – министр финансов Наталья Новикова.
       Отмечалось, что общий объем доходов консолидированного бюджета на 2011 г. прогнозируется в сумме 47 млрд. 168 млн. руб., что на 7 млрд. 423 млн. руб. меньше прогноза на 2010 год; дефицит областного бюджета – 2011 в сумме 4 млрд. 729 млн. руб., или 15% от общего объема доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, или 12,31% к расходам областного бюджета.
        Подчеркивалась «неоднозначность складывающейся бюджетной ситуации в регионе на 2011 – 2013 годы. при сокращении финансовой поддержки от федерального центра, включая фактический отказ от выполнения условий СРП по шельфовым нефтегазовым проектам».
        «От всех нас – власти, бизнеса, общественности, - сказала Наталья Новикова, - необходимы максимальные консолидированные усилия по «включению» внутренних резервов для наполнения областного бюджета с «разумностью» в расходах, сохранив в полном объеме все социальные обязательства перед сахалинцами и курильчанами».
 

            Председатель областной организации профсоюза работников ЖКХ Валентина Куликова: «Следуетвзять под жесткий парламентский контроль финансовое обеспечение действующих областных целевых социальных программ с регулярным информированием населения региона о ходе их выполнения и принятых мерах к тем, по чьей вине допущено недофинансирование».
        Гендиректор ООО «САХАЛИНДОМ» Владимир Лабай: «Надо предусмотреть в областном бюджете финансирование программы инновационного развития Сахалинской области в соответствии с рекомендацией Минэкономразвития РФ - каждый регион должен разработать инновационную программу, которая стала бы основой для долгосрочной стратегии».
        Он напомнил, что с  2011 года в стране будут создаваться местные инвестиционные фонды, а финансовую поддержку в первую очередь получат регионы, где есть разработанные планы инновационного развития. «Российская газета» от 14.10.2010 г. сообщала, что из 9 субъектов ДФО лишь два уже имеют подобные программы – Приморский край и Амурская область. На подходе – Хабаровский край.
           Как сказал председатель Дальневосточного объединения промышленников и предпринимателей Е.Шулепов, «нет инновационной экономики без инновационного местного государственного управления и самоуправления». И одно из самых уязвимых мест в проектах указанных программ – их финансирование.
        Гендиректор ООО «Мира – Траст» Владлен Мальков: «Хорошо бы предусмотреть в областном бюджете целевую поддержку муниципальных образований, в которых преобладают поселения, нуждающиеся в экономическом и инфраструктурном возрождении и устойчивом развитии. Сахалинская область, по примеру ряда регионов ДФО, должна иметь комплексный инвестиционный план модернизации монопоселений с соответствующим финансированием».
       Главный врач областного психоневрологического диспансера Александр Заливин: «В связи с запуском с 2011 года программы модернизации здравоохранения, которая должна охватить всю сеть медицинских учреждений на всей территории страны, созданием специального фонда здоровья для повышения качества медицинской помощи неработающим пенсионерам, о чем недавно говорил глава Правительства России Владимир Путин, предусмотреть в областном бюджете соответствующее финансовое обеспечение».

        Гендиректор ООО «Сахармстрой» Саркис Акопян:  «В связи с созданием в регионах с 2011 года дорожных фондов и реализацией, как подчеркивал Владимир Путин, одной из важнейших задач – программ ремонта дорожной сети в областных, краевых и республиканских центрах страны, предусмотреть в областном бюджете необходимое финансирование. В целях же повышения эффективности бюджетных средств, увязать и синхронизировать планы ремонта дорог с плановым проведением ремонта инфраструктурных сетей».
       Предприниматель Александр Кузнецов: «Поддержать инициативу Президента России Дмитрия Медведева в части сокращения с 2011 года численности чиновников, в частности, в органах областной и муниципальной власти Сахалинской области на десять - двадцать процентов с переходом, наконец, на электронное Правительство Сахалинской области, предусмотрев соответствующее сокращение бюджетных расходов на государственное управление».
       Владимир Лабай: «И принять необходимые (парламентские) меры по запрету реконструкции и ремонту фасадов многоквартирных домов, прежде всего в Южно-Сахалинске, без их «утепления» - при условии обязательной разработки проектной документации».
       Владлен Мальков: «Расширить арсенал стимулирующих мер для муниципальных образований в части увеличения собственных источников бюджета и увеличения налогооблагаемой базы».
       Саркис Акопян: «Установить парламентский контроль за сроками и качеством подрядных дорожных и ремонтных работ, выполняемых за счет средств областного и федерального бюджета».
        Директор гостиницы «Якорь», президент регионального фонда «МАМА» Елена Реутская: «Следует продолжить, при активной поддержке регионального и местных отделений «Единой России», наших депутатских фракций в муниципальных Собраниях, общественных организаций и бизнес-сообщества, работу с федеральным центром в части предоставления Сахалинской области статуса свободной экономической зоны по переработке полезных ископаемых».
       Предприниматель Николай Савельев: «Надо предусмотреть финансирование мероприятий по адаптации мигрантов, принявших российское гражданство, и трудовых мигрантов из республик бывшего СССР в рамках политики так называемого бесконфликтного существования этой категории мигрантов, их экономической, социальной, правовой защищенности, а также стабилизации регионального рынка труда».
        Александр Кузнецов: «Необходимы более действенные законодательные (нормативно-правовые) меры по доступности земельных участков под строительство малоэтажного жилья».
        Гендиректор ООО «Управляющая компания «Жил-Сервис» Андрей Гриненко: «Предусмотреть принятие областного закона «О промышленной политике в Сахалинской области» с нормами стимулирования ускоренной модернизации и технологического обновления отраслей экономики и транспортной инфраструктуры».
       Гендиректор ЗАО «Компьютерная компания Интерфейс» Игорь Пищаев: «В связи с отменой ЕСН и переходом с 2011 года к страховым платежам - до 34 %, предусмотреть для хозяйствующих субъектов снижение налоговых и неналоговых платежей, возможность других преференций – в целях уменьшения выплат зарплат в конвертах».
Из рекомендаций участников «круглого стола»:
Сахалинской областной Думе:
- предусмотреть, в ходе обсуждения проекта закона об областном бюджете на 2010 год, максимально возможное привлечение представителей «Единой России» и других политических партий, общественных организаций, объединений промышленников и предпринимателей;
- профильным комитетам полнее использовать профессиональный подход представителей независимого экспертного сообщества в части поиска дополнительных резервов по наполнению доходной части областного бюджета и не допущению необоснованных расходов;
- усилить парламентский контроль за исполнением областного бюджета с обеспечением гласности через печатные и электронные СМИ об эффективности и действенности «профилактических мер» к лицам, ответственным за допущенные нарушения;
- решительно добиваться «ухода от практики освоения бюджетных средств и перехода к оценке качественного выполнения соответствующих программ и задач, по которым выделены средства областного бюджета».
«Единой России» и другим партиям, общественным организациям и бизнесу:
- содействовать органам областной и местной власти в поиске дополнительных резервов «по наполнению регионального и муниципальных бюджетов при рациональном и эффективном расходовании бюджетных средств».
 

Вернуться к списку статей

Последние статьи

11.04.2016



Copyright © 2005—2017 Институт Общественного Проектирования (ИНОП)

Главная  |  Об институте  |  Издательская деятельность  |  Премия «Общественная мысль»  |  Либеральная платформа в партии "Единая Россия"  |  Региональная деятельность Либеральной платформы в партии "Единая Россия"  |  Новости и хроника событий в вашем регионе  |  Материалы Клуба "4 ноября"  |  Круглый стол на тему «Актуальные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в РФ»  |  История России  |  Экономика реформирования жилищно-коммунального хозяйства  |  Комментарии  |  Русские чтения  |  Взаимодействие с Общественной Палатой РФ  |  Премия «Власть № 4»  |  Мировой политический форум  |  Открытый конкурс «Проблемы развития современного российского общества»  |  Бюллетень Инновационные Тренды   |  Проекты  |  Публикации  |  Мероприятия  |  Пресса  |  Контакты  |  Конференции  | 

Телефон: (495) 660-76-77
E-mail: mail@inop.ru
Адрес: Москва, улица Правды, дом 24, строение 4

Интернет-агентство «Web Otdel»
Разработка сайта — интернет-агентство «Web Otdel»
разработка фирменного стиля, разработка логотипов