Институт Общественного Проектирования
Исследования. Программы. Проекты. Решения.
 
На главнуюНаписать письмоКарта сайта
сегодня 16 сентября 2019 года
 


Rambler's Top100

Клуб «4 ноября»: В Корсакове обсудили реализацию проекта «Народный контроль»


28.02.2013

26 февраля в зале заседаний управления Корсаковского морского торгового портарегиональный Клуб «4 ноября» и местное отделение Партии «Единая Россия» организовали в рамках «круглого стола» обсуждение реализации на территории Корсаковского городского округа партийного проекта «Народный контроль» с участием местных лидеров общественного мнения «Единой России», предпринимателей, продавцов и покупателей продовольственных и промышленных товаров.
В обсуждении социально значимого вопроса обеспечения населения островного региона качественными и доступными по розничным ценам продуктами питания и непродовольственными товарами принял участие член Президиума РПС СРО Партии «Единая Россия», председатель Сахалинской областной Думы Владимир Ефремов.
Ведущий «круглого стола» - сокоординатор Сахалинского отделения Клуба «4 ноября», член РКРК СРО Партии «Единая Россия» Игорь Андреев:
«В нашей области уже в течение ряда лет реализуется партийный проект «Народный контроль», основная задача которого – это мониторинг и оценка ситуации на потребительском рынке и в основном по группе социально значимых продуктов питания. Региональное и местные отделения «Единой России» накопили определённый положительный опыт по организации и проведению  рейдовых посещений магазинов и торговых точек, прежде всего «шаговой доступности» для людей пожилого возраста, для которых наиболее ощутимы «подвижки» в розничных ценах, как правило, в сторону их роста. 
Что касается тенденции с потребительскими ценами в островном регионе за последние годы, то, по данным Сахалинского облстата, индекс цен в секторах экономики Сахалинской области (декабрь к декабрю предыдущего года, в процентах) был следующим.  Индекс потребительских цен в 2006 году составил 110,4 процента и следующем – 111,8 процента, в последние два года 2011-м и 2012-м соответственно 106,4 и 106,0 процентов. Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции за те же годы соответственно 120,4 и 116,6 процентов,  96,6 и 103,9 процентов.
Индекс потребительских цен в январе текущего года к декабрю прошлого составил 100,3 процента, к январю 2012-го – 105,5 процента.  Индекс цен на продовольственные товары в январе этого года к декабрю прошлого составил 100,7 процента, к январю 2012-го – 106,4 процента.  На непродовольственные товары соответственно 100,3 и 105,2 процентов.
«Российская газета» от 7 февраля опубликовала обширное интервью с Министром сельского хозяйства РФ Николаем Фёдоровым под заголовком «Министр и капуста», в котором отмечается, что «уже через два года в России заработает система социального питания». Система предусматривает как специализированные продовольственные программы для малообеспеченных граждан, так и снабжение отечественными продуктами питания учреждений социальной сферы.
При этом будет учтён опыт зарубежных стран, в том числе США, где через различные программы внутренней продовольственной помощи, в том числе программы льготного приобретения продуктов питания, действуют специализированные магазины и специальные карты. В России, предварительно, это можно назвать «картами социальной помощи». Кстати, этот механизм хорош ещё тем, что не противоречит условиям  ВТО.
По мнению Министра Фёдорова, «конечная цель всех преобразований в агропроме – это сохранение стабильности на продовольственном рынке. Именно поэтому на сельскохозяйственных землях надо выращивать свою капусту, императорский, между прочим, овощ, а не строить элитные коттеджи». Что касается уровня общей продовольственной инфляции за прошлый год, как считает Министр, он составил 6,7 процента. Но цены на продукты, конечно, зависят и от продуктивности сельского хозяйства. Поэтому на ситуацию будет влиять и эффективность выполнения новой госпрограммы развития сельского хозяйства, которая начала работать с 2013 года, и рассчитана на ближайшие восемь лет». 
Председатель Сахалинской областной Думы Владимир Ефремов:
«Президент Владимир Путин в декабрьском прошлого года Послании Федеральному Собранию отмечал, что начиная с 1999 года внутренний валовой продукт на душу населения практически удвоился. Расходы федерального и консолидированного бюджетов увеличились не на проценты, а в 2,6 раза. При этом госдолг по отношению к ВВП страны сократился практически в десять раз. Темпы инфляции снизились в шесть раз: в 1999 году было 36,5 процента, в 2012-м – 6,5 процента. «Стабильность, - подчеркнул  Президент, - является главным условием для развития и улучшения жизни».
25 февраля на заседании областного правительства подведены итоги социально-экономического развития, исполнения областного бюджета за 2012 год. Речь шла и об основных задачах на текущий и последующие 2014 и 2015 годы.  Экономику нашего региона, как известно, по-прежнему определяет нефтегазовый комплекс, в котором занято около 5,5 тысяч человек со средней зарплатой в четыре раза больше среднеобластной. Ведущая отрасль – основной поставщик доходов в областной бюджет. А это шестьдесят процентов от общего объёма собственных доходов в нынешнем году и до семидесяти – в 2014-м.
Что же касается нашего островного рейтинга качества жизни в российских регионах, то как докладывал министр экономического развития области Сергей Карпенко, наша Сахалинская область по качеству жизни занимает 27 место из 83 субъектов России. Остальные регионы ДФО находятся ниже нас по одиннадцати основным показателям. У нас девятое место по уровню доходов и седьмое место по уровню экономического развития. А вот по развитию предпринимательства наш регион занимает 24 место в стране.
Однако, мы «проваливаемся» по тем показателям, которые характеризуют развитие инфраструктуры, социальной сферы, жилищных условий для проживания населения на Сахалине и Курилах. Поэтому именно эти сферы находятся в центре внимания правительства Сахалинской области и на этих сферах сконцентрированы наши основные бюджетные инвестиции. Глава нашего региона особое внимание уделяет, прежде всего, повышению уровня и качества жизни сахалинцев и курильчан на основе устойчивого социально-экономического развития области. 
В регионе за счёт средств областного бюджета реализуется большой перечень целевых социальных программ и осуществляется восемьдесят различных социальных доплат. Последовательно повышается зарплата работников бюджетной сферы, продолжается модернизация учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта. В прошлом году размер реальной заработной платы увеличился на 9,9 процента, кстати, по стране – на 7,8 процента. Средняя номинальная зарплата в прошлом году составила 44453 рубля и возросла к предыдущему году на 15,1 процента.  
В области партийный проект «Народный контроль» курирует заместитель Секретаря регионального отделения «Единой России», председатель комитета по бюджету и налогам Сахалинской областной Думы, руководитель регионального отделения Клуба «4 ноября» Владимир Воронцов. Неплохо действуют рабочие комиссии и рейдовые группы добровольцев – народных контролёров из членов и сторонников «Единой России» во многих районах области. Наша задача – содействовать тому, чтобы наш потребитель, особенно из малообеспеченных граждан, был доволен доступностью и качеством продуктов питания и в целом сферой общественного питания и услуг».  
Депутат Собрания Корсаковского городского округа, главный бухгалтер ОАО «КМТП» Татьяна Хамикаева:
«Жители нашего городского округа, как и в других регионах, внимательно следят за ситуацией на потребительском рынке. Уже в январе этого года федеральные, региональные и местные СМИ сообщали о том, что с первых дней 2013-го на потребительском рынке наблюдалась тенденция роста цен на продовольственные товары. К примеру, поднял стоимость своей продукции южно-сахалинский молочный комбинат «Утро Родины». Месяцем раньше повысил отпускную цену на свою продукцию и Поронайский молокозавод – тоже на один рубль за каждую упаковку.
При этом, производители «молочки» ссылались на рост транспортных расходов и на новые, более высокие, цены на закупку сырья. Хлеб, булочки после осеннего подорожания, как и овощи, оставались на прежних позициях. Поменяли ценники на рыбу и морепродукты, как и на спиртные напитки. Вино, водку, пиво запрещено продавать в киосках и магазинах площадью менее 50 кв. метров, а в обычных магазинах – с 23-х до 8-и часов. Произошёл и определённый рост цен на ГСМ. Подобная тенденция наблюдалась участниками проекта «Народный контроль» и на территории нашего городского округа.
Сейчас особое внимание уделяется поддержке и развитию местных товаропроизводителей, прежде всего в агропромышленном комплексе. В городском округе, по ряду причин, не всё благополучно в финансово-хозяйственной деятельности совхоза «Корсаковский», когда-то довольно успешно работавшему хозяйству. Не везёт с кадровым и управленческим обеспечением этого предприятия, требуется и более масштабная технологическая модернизация коллективного хозяйства.  Жители, когда-то занятые и успешно работавшие в совхозе, вынуждены, к сожалению, искать работу вне своих сельских поселений.
Что касается эффективности партийного проекта «Народный контроль», то регулярное посещение торговых точек и предприятий торговли, анализ ценовой ситуации по группе социально значимых продуктов питания, контакты и общение с покупателями и продавцами непосредственно у прилавка, несомненно, важны. И кстати, по мнению даже самих предпринимателей, обязывают поставщиков, продавцов и покупателей приходить к большему взаимопониманию по вопросу доступности качественных товаров, и прежде всего, продовольственных».  
Заместитель генерального директора ЗАО «Корсаковский хлебокомбинат» Татьяна Спиридонова:
«На протяжении многих лет коллектив нашего хлебокомбината был среди  устойчиво работающих предприятий, обеспечивая население Корсаковского и других районов области качественной  хлебопекарной продукцией и кондитерскими изделиями. Нам удавалось, несмотря на  кризисные ситуации и высокую инфляцию, поставлять в торговую и розничную сеть, прежде всего хлеб, как социально значимый продукт, по доступным ценам и без претензий по его качеству со стороны наших покупателей, включая ветеранов и пенсионеров. Тоже отмечали и участники проекта «Народный контроль» при посещении магазинов, где продавалась наша пищевая продукция.
Последнее время по ряду, думается понятным всем нам, причин коллектив хлебокомбината столкнулся с трудностями затратного, ценового характера от наших основных поставщиков сырья. Конечно, имеются ввиду оптовые цены и транспортные расходы, рост коммунальных тарифов и стоимости электроэнергии, налоговые платежи. Мы уже не можем иметь средства для инвестирования в модернизацию предприятия и создания лучших условий труда нашим специалистам и рабочим, поднять им зарплату, чтобы не потерять профессиональные кадры. На предприятие по-прежнему регулярно и даже часто «заглядывают» разного рода проверяющие.    
В условиях появления многочисленных «мелких частных конкурентов», когда их более низкие розничные цены не являются гарантом качества предлагаемой ими хлебопродукции, трудно находить собственные внутренние резервы для снижения затрат по себестоимости, не ущемляя материальные интересы и социальные запросы работников, прежде всего на достойную заработную плату. Поэтому следует искать выход с участием заинтересованных сторон, прежде всего, это профильные областное министерство и комитет областной Думы, РЭК и органы местного самоуправления. При этом главный принцип подхода – это поддержка добросовестного местного товаропроизводителя методами, давно отработанными, включая зарубежные страны». 
 Директор ООО «Спец Строй Ко»  Олег Вовкушевский:
«В продолжение обсуждения проблемы с нашим хлебокомбинатом, в  «Российской газете» от 14 февраля в разделе «Продовольствие» сообщалось, что за полгода мука подорожала почти в два раза. В прошлом году в стране закрылось 35 предприятий по выпуску хлеба, а в этом году уже семь. В письме, отправленным из Комитета Госдумы по аграрным вопросам на имя Министра экономического развития Андрея Белоусова, перечислены проблемы хлебопеков. В нём, в частности, говорится, что производство хлеба в России стало нерентабельным и ситуация только ухудшается. Главная причина – постоянный рост цен на сырьё. Мука высшего сорта подорожала на 80 – 90 процентов.
И ещё, если в январе этого года доля муки в структуре себестоимости хлеба занимала 23 процента, то  сегодня уже 36. Дорожает газ, вода и электроэнергия. По оценке экспертов, 10 – 12 процентов в цене батона – это газ, вода и электричество. А тут ещё торговые сети выкручивают руки: увеличивают срок оплаты за поставленную продукцию до 2 – 3 месяцев. При этом заказывают столько хлеба, что его потом приходится возвращать обратно на хлебозавод, опять же убытки, и немалые. Ряд экспертов считает, что помогать следует только тем предприятиям, которые выпускают социальный хлеб. Он нужен не только малообеспеченным потребителям, но и больницам, детским домам и т.д. Что же касается мукомолов, то отрасль, как они считают, почти разрушена: восточней Западной Сибири уже не осталось ни одной индустриальной мельницы».  
Член МПС Корсаковского местного отделения Партии, заместитель директора ООО «Оффис-центр» Ирина Козловская:
«В своё время мне довелось познакомиться с работой коллег по проекту «Народный контроль» из Долинского местного отделения «Единой России». Рейдовые группы добровольцев-контролёров чётко определили торговые точки и магазины в муниципальном центре и в сёлах района, на основе которых в ходе практически еженедельных проверок имели ясное представление о динамике розничных цен, прежде всего, по группе социально значимых продуктов питания. При этом итоги рейдовых посещений потребительского рынка публиковались в местной печати и доводились до населения и предпринимательского сообщества.
Что же касается путей и мер поддержи малообеспеченных граждан, то, например, в Ульяновской области, как сообщается в «Российской газете», планируют ввести «социальные чеки» - своеобразные талоны, на которые граждане смогут приобретать продукты местных производителей. «Талоны» выдаются на определённую сумму, в рамках которой они смогут приобрести «ульяновскую» продукцию. Как сказал глава субъекта, цены будут низкими, но предварительно просчитают, во сколько это обойдётся бюджету. Возможно, сначала запустят программу в нескольких районах области, обкатают её, после чего распространят на весь регион. 
Преподаватель  Южно-Сахалинского филиала Российского государственного университета им.Плеханова Андрей Хмыз: 
«Здесь были ссылки на публикации «Российской газеты», в частности обширного интервью федерального министра сельского хозяйства Фёдорова. Примечательно, что министр коснулся и вопроса готовности России поставлять сельхозпродукцию на международный рынок. При этом отметил, что позитивным результатом вступления России в ВТО стало то, что перед теми, кто умеет или хочет научиться работать по правилам современной международной торговли, открываются зарубежные рынки.
Следует признать, что последние годы Россия продаёт зерно, сейчас звучит банально. Но никак нельзя назвать банальным, как считает Николай Фёдоров, экспорт российского риса, льна масличного, нута, рапса, растительного масла, который по итогам прошлого года исчисляется в миллионах тонн. Кроме того, Россия начала экспортировать сахар. А в этом году Евросоюз открыл свой рынок для российских производителей мяса птицы и яиц. Поэтому в повестку напрашивается вопрос о наших, островных сельскохозяйственных возможностях, как поставщиков продукции на внутренний рынок, а завтра или послезавтра – на зарубежный».                 
Редактор местной газеты «Корсаков: дела и люди» Ольга Еженкина:
«В Корсакове и населённых пунктах нашего района действует достаточно обширная торговая сеть, включая поставщиков местных производителей сельскохозяйственной продукции. Хотя, следует признать, что былой широты в развитии островного агропрома на сегодня пока нет. Слабо развиты фермерское движение и подворье, садоводческие объединения. Причины, думается, на поверхности. Это, прежде всего, отсутствие эффективной системы поддержки индивидуального и малого предпринимательства, о чём можно услышать от представителей бизнес-сообщества.    
Реализация проекта «Народный контроль», помимо мониторинга розничных цен на потребительском рынке, содействует огласке проблемных вопросов, с которыми сталкиваются производители, поставщики, продавцы и покупатели продовольственных и промышленных товаров, а также тарифной ситуации в сфере ЖКХ и на автозаправках по ГСМ. Наши добровольные контролёры нередкие гости и в аптеках, где цены на востребованные лекарства также, к сожалению, имеют движение не в сторону стабильности и снижения». 
Диспетчер ОАО «КМТП» Алик Новосадов:
«В целом, о чём уже здесь говорилось, ценовая ситуация всё же не столь критичная, как это было в былые годы, особенно в 90-е и первые годы нынешнего десятилетия. Конечно, нельзя сравнивать цены и тарифы в нашем островном регионе, и скажем, в западных и центральных регионах России. Думается, что без преференций и щадящего налогообложения даже сегодня трудно говорить об успешной хозяйственной деятельности малого, да и среднего предпринимательства, включая предприятия пищевой продукции, как наш хлебокомбинат.
Мониторинг и предложения рейдовых групп проекта «Народный контроль» убеждают в том, что нужен более системный подход. Как к анализу ценовой ситуации на потребительском рынке, так и к поиску мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, занятого в сфере переработки и выпуска готовой пищевой продукции, а тем более социально значимой и востребованной малообеспеченными гражданами, нашими ветеранами, инвалидами, пенсионерами». 
Менеджер по хозяйственным вопросам ООО «Корсаковский стивидорный сервис» Олег Фадеев:
«Хотелось бы сказать, что реализация партийного проекта «Народный контроль» позволяет, наряду с тем, что уже отмечалось, содействовать и повышению культуры обслуживания покупателей в сфере потребительского рынка. Ведь наши добровольные контролёры просматривают не только ценники на те, или иные продовольственные товары, но и отмечают внимательность или равнодушие продавцов к своим клиентам – покупателям. Это особенно важно, когда речь заходит о пожилых людях, наших ветеранах и пенсионерах. Отслеживаются и нарушения со стороны продавцов, когда несовершеннолетние «запросто» приобретают вино-водочные и табачные изделия.  Соответствующие контрольные органы информируются народными контролёрами о фактах нарушения правил торговли.
Почему важен объективный анализ ценовой ситуации в розничной торговле? Прежде всего, как мне представляется, по причине того, что многие наши граждане с недоверием относятся к официальной  статистике по ценам на потребительском рынке, считая её заниженной. Поэтому важно на конкретных фактах и примерах, как говорят «по контрольным закупкам», иметь более чёткую и ясную картину того, что происходит на муниципальном потребительском рынке, включая как городскую, так и сельскую розничную торговлю».
Итогом обстоятельного обмена мнениями об эффектности партийного проекта «Народный контроль» и ценовой ситуации на потребительском рынке, о доступности в торговой сети качественных и социально значимых продуктов питания, поддержке местных товаропроизводителей, прежде всего, занятых в сельском хозяйстве, стали предложения и рекомендации, которые должны быть учтены всеми субъектами рыночной потребительской торговли. 

Вернуться к списку статей

Последние статьи

11.04.2016



Copyright © 2005—2017 Институт Общественного Проектирования (ИНОП)

Главная  |  Об институте  |  Издательская деятельность  |  Премия «Общественная мысль»  |  Либеральная платформа в партии "Единая Россия"  |  Региональная деятельность Либеральной платформы в партии "Единая Россия"  |  Новости и хроника событий в вашем регионе  |  Материалы Клуба "4 ноября"  |  Круглый стол на тему «Актуальные проблемы развития малого и среднего предпринимательства в РФ»  |  История России  |  Экономика реформирования жилищно-коммунального хозяйства  |  Комментарии  |  Русские чтения  |  Взаимодействие с Общественной Палатой РФ  |  Премия «Власть № 4»  |  Мировой политический форум  |  Открытый конкурс «Проблемы развития современного российского общества»  |  Бюллетень Инновационные Тренды   |  Проекты  |  Публикации  |  Мероприятия  |  Пресса  |  Контакты  |  Конференции  | 

Телефон: (495) 660-76-77
E-mail: mail@inop.ru
Адрес: Москва, улица Правды, дом 24, строение 4

Интернет-агентство «Web Otdel»
Разработка сайта — интернет-агентство «Web Otdel»
разработка фирменного стиля, разработка логотипов