|
30.06.2011
30 июня в Холмске региональный клуб политического действия «4 ноября» и местный партийный клуб «Единой России» провели «круглый стол» по обсуждению предложений участников Общероссийского народного фронта – общественных и некоммерческих организаций, действующих на территории муниципального образования, в «Народную программу» и «Народный бюджет» в рамках Стратегий – 2020 страны и островного региона с упором на поиск и решение проблем социально-экономического развития Холмского городского округа.
В обстоятельном диалоге участвовали представители «Единой России», общественных организации и бизнес-сообщества, органов областной и муниципальной власти.
Заместитель Секретаря РПС СРО «Единой России», председатель комитета по экономическому развитию Сахалинской областной Думы Владимир Воронцов:
«Единая Россия» готовится к очередной федеральной избирательной кампании по выборам Государственной Думы шестого созыва. Конечно, наша цель – это получение в нижней палате Федерального Собрания парламентского большинства, что будет и шагом вперед в развитии политической системы – надежной гарантией укрепления законодательной базы устойчивого развития страны, а значит – социальных гарантий и повышения качества жизни россиян. За минувшие годы многое сделано для возрождения нашей России, существенны положительные изменения и в нашей Сахалинской области. Как сообщала «Российская газета» от 16 июня этого года, если по индексу качества жизни Сахалинская область в 2006 году занимала среди 83 субъектов РФ 31 место, то по итогам 2010 года – 10. Наши соседи по Дальнему Востоку, например, Амурская, Еврейская, Магаданская области занимали 82 – 67 место, Хабаровский и Приморский края – 39 и 65 место.
Однако, мы понимаем, что и у нас не решенных проблем как в экономике, так и в социальной сфере еще много, а значит предстоит серьезная созидательная работа по многим направлениям, взяв за основу при подготовке предложений наших участников Общероссийского народного фронта, например, региональную Стратегию – 2020 и недавно принятую в первом чтении нашей областной Думой Программу социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 – 2015 годы и на период до 2018 года. На чем предстоит сосредоточиться «Единой России» и участникам Народного фронта при разработке своих предложений?
Как нам представляется, это такие конкретные направления, как вопросы диверсификации экономики (известно, что около половины доходов бюджета дает только один топливно-энергетический комплекс), запуск программы освоения территории, проще, допуска людей к земле для строительства доступного жилья и замозанятости, для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, реализации программы развития и модернизации ЖКХ, где по-прежнему велики затраты и коррупция, где растут тарифы, а изношенность коммунальных сетей превышает 60 процентов. Именно поэтому речь идет о приоритетных, основополагающих целях на предстоящие пять лет, в основе которых – это переход к концепции устойчивого развития страны и нашего островного региона. Из этого посыла, видимо, следует исходить и нашим муниципальным образованиям, всем местным общественным организациям и предпринимательству – участникам Народного фронта, включая и наши местные отделения «Единой России». Настойчивый поиск внутренних резервов, интеллектуальная работа «фронтовиков» - достойный и эффективный путь к успеху».
Член Регионального политсовета, Секретарь МПС Холмского местного отделения «Единой России», депутат Сахалинской областной Думы Сергей Предыбайлов:
«Сегодня, сосредотачиваясь на разработке предложений в «Народную программу» и «Народный бюджет», создавая новые стимулы для экономического роста, мы, конечно, не вправе забывать о необходимости развития среды благоприятной для развития предпринимательства. Понятно, что здесь необходимо обеспечить баланс между разными интересами, а значит должна быть поставлена задача сокращения страховых источников бюджетных поступлений, нового качества товаров и услуг, повышения конкурентоспособности нашей экономики в целом. Наши избиратели вправе ожидать от нас уже в ближайшее пятилетие вывода страны и островного края к новым, более высоким, устойчивым показателям качества жизни.
Мы понимаем, что речь идет, прежде всего, об увеличении средней продолжительности жизни – до 71 и более лет, то есть еще на два года по сравнению с днем сегодняшним, об увеличении строительства жилья, и прежде всего, доступного и «экономжилья», чтобы к 2015 году возможностью приобретения жилья располагало не менее трети семей, о повышении качества государственных и муниципальных услуг, ограничении «поля» для коррупции за счет перевода к 2015 году госуслуг в электронный вид. Для страны предстоит не позже 2015 года вернуться к сбалансированному, бездефицитному бюджету. Как подчеркивал Председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, «накануне новой кампании по выборам Государственной Думы шестого созыва перед нами всеми, нашими сторонниками, доверенными лицами, членами Партии мы ставим задачу формирования конкретизированной программы на пять лет работы депутатов будущего парламента».
Жители нашей области и нашего Холмского городского округа хотят видеть не только конкретные планы, но и конкретные результаты. Безответственные обещания дают, как правило, наши оппоненты и другие политические силы, для нас же важно ставить четкие, достижимые, реалистичные задачи, более того, чтобы результат исполнения наших обязательств сможет проверить каждый. У нас имеется предвыборная программа местного отделения «Единой России», принятая в период муниципальных выборов в 2009 году. Видимо, следует вернуться к ней с учетом новых задач и приоритетов, а в ходе обобщения предложений в «Народную программу» и «Народный бюджет» на муниципальном уровне внести в неё необходимые дополнения и корректировки, сохранив главный посыл – обеспечение устойчивого социально-экономического развития Холмского городского округа на ближайшие пять лет в рамках Стратегии региона – 2020».
Заместитель начальника комитета экономики администрации Холмского городского округа Елена Вылкова:
«Если вести речь о нашем муниципальном бюджете, то объем расходов на 2011 год определен в сумме 1,6 млрд. руб., с учетом прогнозного показателя инфляции – 6 процентов и увеличения страховых отчислений хозяйствующими субъектами на 8 процентов. Снижение бюджетных расходов к 2010 году составляет 6,6 процентов или на 124,0 тыс. руб., что обусловлено снижением объема субсидий областного бюджета на проведение капремонта объектов социально-культурной сферы. Общий объем доходов муниципального бюджета на текущий год – 1,6 млрд. руб. с дефицитом в сумме 10,7 млн. руб. или 3,07 процента. Из общей суммы доходов безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета составляют 1,070 млрд. руб. или 66,3 процента. Собственные доходы составят 534,7 млн. руб. при основном доходном источнике – налога на доходы физических лиц в объеме 405,5 млн. руб. или 75,8 процента собственных доходов. Структура нашего бюджета: социально-культурная сфера – 73,8 процента, ЖКХ – 9,0 процентов при снижении объема расходов к 2010 году на 54,7 процента, содержание органов МСУ – 12,4 процента.
Что касается бюджета на 2012 год, то он формируется на основе прогноза социально-экономического развития, согласованного с минэкономразвития области на 2012-2014 годы. Следует сказать, что произошло расширение перечня вопросов местного назначения по 131-ФЗ, большая часть из которых привела к увеличению объема расходных обязательств, в частности, Холмского городского округа. Однако, это не привело к закреплению за местными бюджетами необходимых дополнительных доходных источников, корректировке распределения доходов по уровням бюджетной с системы и методики формирования межбюджетных отношений. Поэтому, исходя из непростой ситуации с наращиванием экономических показателей, роста производства и объёмов услуг, нестабильностью в нашем малом и среднем предпринимательстве, формирование сбалансированного «Народного бюджета» Холмского городского округа на трехлетку связано с трудностями, которые предстоит решать коллективными усилиями».
Координатор местного клуба «Единой России», Председатель совета НП «Содружество предпринимателей» Татьяна Ким:
«В целом наше местное бизнес-сообщество за участие в Общероссийском народном фронте, мы уже прорабатываем наши предложения в «Народную программу» и «Народный бюджет» на региональном и муниципальном уровне. Среди же постановочных вопросов к законодателям – это создание благоприятных налоговых условий для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Страховые взносы и в целом ужесточение налоговой нагрузки на бизнес объективно ведет к «теневым и скрытым от власти» методам нашей деятельности. Истекший период года уже показал «затухание» предпринимательской активности. Правда, и надежды на разумность действий федеральной власти по отношению к бизнесу нас также не покидают. Мы уже обсуждали на «круглом столе» проблемы делового климата в стране и нашем регионе, наши выводы весьма противоречивы: пока мы находимся в неблагоприятном деловом климате. К примеру, многие подрядные работы, которые ведутся на территории нашего муниципалитета, выигрывают посторонние компании, тарифы на коммунальные и транспортные услуги, на электроэнергию и ГСМ «давят» на малый и средний бизнес.
Поэтому, поддерживая инициативы Лидера «Единой России», премьер-министра Владимира Путина по развертыванию Народного фронта и формированию реалистичных и выполнимых программ и бюджетов, мы не снимаем ответственности и с себя за более конструктивные и понятные всем отношения бизнеса и власти в интересах, прежде всего, страны и регионов».
Заместитель председателя Собрания депутатов МО «Холмский городской округ» Павел Дорофеев:
«К сожалению, по ряду известных объективных и других причин наш городской округ пока не вышел из кризисной ситуации, когда не наращивается производство, не усиливается вклад в экономику нашего малого и среднего бизнеса, но растут запросы людей на более качественные социальные услуги. Мы, как депутаты местного Собрания, не снимаем с себя ответственность за просчеты и ошибки по созданию более благоприятной ситуации в районе. Сейчас активнее стала действовать наша районная парторганизация «Единой России», в планах – интересные задумки и предложения многих членов и сторонников Партии, в частности, по народной программе и народному бюджету, прежде всего, в муниципальном разрезе.
Нам предстоит отладить связи с нашим деловым корпусом на предмет хозяйственной активности и создания новых рабочих мест, прежде всего, для сельского населения, создавая максимум условий для самозанятости людей. Не всё благополучно у нас в сфере ЖКХ, о чем недавно было сказано губернатором области при его знакомстве с положением дел в нашем муниципалитете. К сожалению, в нашей депутатской среде нет необходимого согласия и конструктивного диалога. Видимо, мы еще слабо реагируем, а главное содействуем выполнению обращений и жалоб со стороны наших избирателей и граждан. Большего депутатского внимания заслуживает и наша социальная сфера – образование, здравоохранение, культура, досуг нашей молодежи. Будем перестраиваться».
И.о. главы администрации МО «Холмский городской округ» Андрей Кузьменко:
«Недавнее посещение нашего городского округа Губернатором-председателем правительства области Александром Хорошавиным, несомненно, помогло нам, имею ввиду, как администрацию, так и депутатов нашего Собрания, несколько по-другому взглянуть на наши муниципальные проблемы, понять как наши просчеты, недоработки и ошибки, так и увидеть наши административные, управленческие и кадровые резервы. Образование Общероссийского народного фронта и подключение к его планам и программам «Единой России», общественных и иных организаций дают реальную возможность изменить к лучшему уже в ближайшие годы социально-экономическую ситуацию и в нашем городском округе.
Сейчас мы активно работает в части привлечения в район инвесторов для осуществления ряда прорывных для нас проектов, есть различные бизнес-планы, имеются и деловые люди, готовые взяться за реализацию инвестиционных проектов. Всё чаще наши люди говорят о модернизации нашей транспортной инфраструктуры – морских портов с наращиванием их производственных показателей, поддержке нашего Сахморпароходства, в целом развитии нашего малого и среднего предпринимательства. Нам предстоит найти эффективные пути для возрождения агропромышленного комплекса, поддержки наших фермеров и личных подсобных хозяйств, продолжить наведение порядка в сфере ЖКХ, а также оуществление программ модернизации здравоохранения, образования и культуры. Работы и планов много, главное сейчас правильно отработать схему взаимодействия в рамках Народного фронта».
Координатор политклуба «За конструктивное сотрудничество», первый заместитель Председателя РКРК СРО «Единой России» Игорь Андреев:
«Как известно, по предложению Лидера «Единой России», премьер-министра Владимира Путина создан и уже активно действует Институт социально-экономических и политических исследований для подготовки предвыборной программы ОНФ, который возглавил сенатор Николай Федоров, предложив, чтобы предвыборная программа основывалась на пятилетних планах страны, региона и муниципалитета, как план преобразования России. Мы также помним сказанное Федоровым, что «достигнутое уже не особо интересует избирателей, к этому привыкли и справедливо требуют большего, видят и мечтают о другом качестве жизни». И преодолеть эти «ножницы» должна будет помочь предвыборная программа Народного фронта. Предусмотрено, что в тексте трехуровневой программы – федеральной, региональной, муниципальной – должны быть график, указаны ответственные за выполнение задач и санкции за невыполнение графика, «иначе власть не справится с ожиданиями людей». Известно, что часть экспертов, уже привлеченных институтом, одновременно трудится в 21 экспертной группе по обновлению «Стратегии социально-экономического развития России до 2020 года», и вольно-невольно они уже приобрели исключительно либеральную репутацию. «Мы, – сказал Федоров, - заинтересованы в том, чтобы были представлены разные мнения». Текст предвыборной программы Общероссийского народного фронтадолжен быть представлен до конца августа текущего года на рассмотрение Федерального координационного совета. Времени мало, а начатая работа требует ускорения и должного качества».
Участники «круглого стола» пришли к убеждению, что создание Народного фронта может изменить приоритеты работы и самой «Единой России», а значит надо продолжить усилия всех партийцев о необходимости перестраивать свою политическую работу. Среди них – это отказ от формализма, нацеленность на решение социальных проблем, открытый диалог с инициативными гражданами, предварительное обсуждение ключевых политических решений с конструктивными силами гражданского общества, политическая поддержка в реализации социальных и экономических проектов.
Вернуться к списку статей
|
