|
22.06.2010
21 июня с.г. Комиссия по экономическому развитию и поддержке предпринимательства совместно с Комиссией по социальным вопросам и демографической политике провела слушания по теме: «Каким должен быть пенсионный возраст в России?».
Участниками слушаний обсуждались вопросы:
• Каким является оптимальный пенсионный возраст для России?
• Какие изменения в системе медицинского обслуживания, в подготовке кадров и в трудовом законодательстве необходимо провести при переходе к новому пенсионному возрасту?
• Каким должен быть график перехода к новому пенсионному возрасту?
Участники Слушаний продемонстрировали тот факт, что в обществе нет однозначного отношения к проблеме повышения пенсионного возраста. С одной стороны, государство , защищая интересы граждан, должно обеспечивать социальную защиту и гарантировать достойный уровень жизни. С другой стороны, государство не может стать на позицию социальной и экономической безответственности и не замечать проблему, решение которой не терпит отлагательств.
«Нужно отказаться от слишком прагматичного и прямолинейного подхода к вопросу увеличения возраста выхода на пенсию», — отметил в ходе обсуждения председатель Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства Валерий Фадеев. Он высказал мнение, что необходимо не только искать экономическую выгоду, но и учитывать реальную пользу для граждан. Повышение пенсионного возраста должно быть связано с решением целого ряда социальных вопросов: повышение качества жизни и увеличение ее продолжительности.
По мнению экспертов, необходимость повышения пенсионного возраста очевидна: при сохранении действующей системы к 2050 году на 100 работающих будет приходиться 70-80 пенсионеров, на пенсии будет уходить более 10% ВВП. Пенсионный фонд и государственный бюджет таких нагрузок не выдержат. Именно поэтому необходимо плавное повышение возраста выхода на пенсию и, возможно, уравнивание пенсионного возраста для мужчин и женщин. Отдельная проблема — льготные категории, которые перестают работать раньше положенных 55 и 60 лет.
Впрочем, по мнению многих участников Слушаний, граждане России к этому не готовы. По словам заместитель директора Всероссийского центра изучения общественного мнения Константина Абрамова хотя, 44% россиян планируют продолжать работу после выхода на пенсию, абсолютное большинство — 88% — выступает против поднятия пенсионного возраста.
В ходе обсуждения неоднократно подчеркивалось, что действующий сегодня возраст выхода на пенсию был установлен в индустриальную эпоху. Современная экономика и присущий ей интеллектуальный труд, развитие медицины изменили понятие трудоспособности. «Пенсия — это способ решения жизненной ситуации для нетрудоспособных», — подчеркнул председатель Комиссии по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин. «Попробуйте современную женщину 55 лет назвать бабушкой», — сказал он, заявив о необходимость «траектория постепенного снижения выплаты пенсий работающим пенсионерам». Это, подчеркнул Дискин, «социальные технологии взаимных, справедливых разменов».
«Реформа возраста выхода на пенсию может быть последней реформой в России», — считает член Общественной палаты Сергей Вострецов. Он подчеркнул, что хотя выход на пенсию для многих россиян сравним с катастрофой в связи с потерей доходов, увеличивать пенсионный возраст без решения социальных проблем, в частности безработицы и повышения продолжительности жизни, нельзя. «Такие вопросы нужно выносить на референдум», — предложил Сергей Вострецов.
Отдельная проблема — это разница между качеством и продолжительностью жизни между разными группами населения. Так, член Общественной палаты Надежда Школкина обратила внимание собравшихся на тот факт, что на селе продолжительность жизни ниже, чем у городских жителей, а бытовые и трудовые условия — значительно хуже. Таким образом, если для работника интеллектуального труда уход на пенсию в 60 лет может стать потерей ценных лет плодотворной работы, то селяне к этому возрасту действительно нуждаются в заслуженном отдыхе. «Если мы подойдем к такому тонкому вопросу без должного учета этих факторов, тем самым мы можем поставить под угрозу стабильное поступательное развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса в целом», — подчеркнула Надежда Школкина.
Член политсовета партии «Правое дело» Борис Надеждин предложил привязать возраст выхода на пенсию к наличию и количеству детей у конкретного человека. Таки образом предлагается стимулировать рождаемость и способствовать исправлению демографической ситуации, из-за которой и возникли существующие проблемы.
В завершении слушаний Валерий Фадеев заявил о создании в Общественной палате специальной рабочей группы, которая будет заниматься вопросом повышения пенсионного возраста. В рамках ее работы для выработки общей позиции будут проведены консультации с профсоюзами, представителями работодателей, пенсионных фондов и других структур.
Вернуться к списку статей
|
