25 мая в Общественной Палате РФ по инициативе Комиссии по экономическому развитию и поддержке предпринимательства прошли Общественные слушания «Создание массового рынка легального арендного жилья как средство преодоления кризиса в строительной отрасли, способ удовлетворения спроса граждан на доступное жилье и фактор активизации трудовой мобильности населения».
«В названии слушаний мы пытались уместить все аспекты этой многогранной проблемы», — заявил, открывая слушания, председатель Комиссии
Валерий Фадеев. Он обозначил проблемы, требующие решений: отсутствие легального найма (только 1% от сдаваемого жилья оформлен надлежащим образом); отсутствие мобильности населения в силу высоких цен покупки и найма жилья; смещение акцента государственной политики в сфере жилья на ипотеку, что привело к значительному росту цен. «Строительная отрасль в тяжелом состоянии. Новых объектов запускается в разы меньше, чем в прошлые годы. И развитие сектора арендного жилья поможет перезапустить отрасль», — считает Валерий Фадеев.
Руководитель общественного проекта «Российский дом будущего» Сергей Журавлев в своем выступлении подчеркнул, что строящееся в последние годы жилье было доступно только для 10% наиболее обеспеченных граждан, притом стимулировалось в первую очередь строительство, а не спрос на жилье. По его мнению, кризис должен привести к пересмотру строительной политики в стране, в частности имеющихся ориентиров на куплю-продажу жилья, и отказу от бессрочного социального найма, являющегося «суррогатом собственности». В качестве мер по стимулированию найма жилья Сергей Журавлев предложил привлекать частные инвестиции в строительство доходных домов экономического класса, создание общества защиты прав арендаторов жилья и объединений частных арендодателей; введение специального режима регистрации арендодателей. «Мы провели расчеты, и подсчитали, что даже с учетом использования кредитов по ставке, выше ставки рефинансирования, доходность данного бизнеса может составить 10—11%», — подчеркнул Сергей Журавлев.
Председатель Комиссии Общественной палаты по региональному развитию Вячеслав Глазычев подчеркнул, что существенным препятствием к строительству доходным домов является отсутствие как готовых проектов для них, так и заказов на их создание. Кроме того, он подчеркнул, что без изменения «структуры доходов строительного сектора» и снижения цены на недвижимость в столичном регионе невозможно говорить о перспективах наемного жилья экономического класса. «Строительный сектор нужно лечить так, как Гиппократ лечил своих пациентов – голодом», — поддержал его заместитель председателя Комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике Олег Алексеев. Он также призвал пересмотреть принципы распределения бюджетов – современная схема не дает муниципалитетам возможности выступать в роли мотора строительства жилья.
По мнению депутата Государственной Думы Галины Хованской, необходимо принятие специального законодательства о жилом фонде некоммерческого назначения и создание соответствующей системы. В данном вопросе можно опереться на значительный зарубежный опыт: подобные фонды существуют практически во всех европейских странах.
Председатель правления Российской ассоциации нанимателей жилья Татьяна Бородина посетовала на то, что живущие в съемных квартирах отодвинуты от управления домом, не имеют права принимать участия в общих собраниях, влиять на решение важнейших вопросов, притом, что в доме проживают они, а не собственники.
Рекомендации общественных слушаний будут направлены в заинтересованные органы государственной власти, в частности Министерство экономического развития и Министерство регионального развития.
