|
3.04.2016
31 марта 2016 года в стенах Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) прошел круглый стол на тему: «Защита прав граждан при возврате долгов: новый законопроект, теория и возможные тенденции правоприменительной практики», организованный совместно с партпроектом "Комфортная правовая среда".
В работе круглого стола приняли участие представители органов государственной власти, науки, профессионального сообщества коллекторов.
Как отметил соруководитель проекта "Комфортная правовая среда" Игорь Судец в ходе своего выступления, необходимость в принятии законопроекта, который будет регулировать деятельность по взысканию долгов очевидно существует - и с юридической, и с общечеловеческой точки зрения. Однако предложенная редакция законопроекта является несколько однобокой - защищает заемщиков и сильно затрудняет возможности к исполнению договоров и даже исполнительных листов для кредиторов. "Если уж мы из рынка коллекторов планируем оставить самых достойных, проверенных, так сказать предоставить им доверие со стороны государства - мы должны дать им и ряд преференций. К примеру, упрощенный электронный документооборот с службой судебных приставов и через них с банками, раскрытие ряда информации. Коллекторы могут помогать приставам, упрощать их работу, но для этого необходимо как внести поправки в законопроект, так и разработать соответствующее программное обеспечение. За пример можно взять систему, используемую в арбитражных судах - на ее базе можно ввести систему электронной подачи исполнительного листа."
Заведующий кафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства РПА Минюста России Владимир Гуреев, выступивший модератором круглого стола, заявил:Внесенный в Государственную Думу законопроект в целом отражает актуальный уровень понимания проблем, связанных с профессиональным взысканием долгов, стремлением минимизировать негативные формы ведения названной деятельности с соответствующим усилением государственного контроля в этой области.
Это заслуживает одобрения и всяческой поддержки с принципиальным уточнением. Не произойдет ли метаморфоз, приводящих к злоупотреблениям со стороны уже должников в отношении кредиторов? Используя арсенал заложенных в законопроекте средств вполне возможно предположить нежелание основной массы должников идти на взаимодействие с профессиональными взыскателями, что неминуемо будет приводить к снижению общих сумм возврата просроченной задолженности, взыскиваемой в конечном счете в интересах банка. В свою очередь, кредитные организации будут вынуждены закладывать увеличение рисков в свои процентные ставки по кредитам, что ударит уже по всем заемщикам, в первую очередь добросовестным, коих большинство. Подобные последствия принятия закона также нельзя сбрасывать со счетов." - отметил он.
Общественный резонанс вокруг деятельности коллекторов в последнее время значительно актуализировался и предопределил потребность обсуждения наиболее принципиальных вопросов внесенного 17 февраля 2016 года в Государственную Думу законопроекта «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов».
Участники круглого стола отметили общее положительное значение законопроекта, который направлен на снижение отрицательных практик взаимодействия с должниками и нарушения их базовых конституционных прав.
В то же время вызвали оживленные споры положения нового законопроекта. Так, подверглись критике отдельные нормы с позиции недостаточной проработки баланса интересов кредитора и должника, а также несовершенства юридической техники.
Участники круглого стола практически единодушно отметили необходимость первоначальной разработки оптимальной концепции взаимодействия профессионального взыскателя и должника.
Обобщенная таблица предложений и замечаний по законопроекту будет направлена организаторами круглого стола разработчикам законопроекта.
Вернуться к списку статей
|