В Москве19 марта прошёл XXII Съезд РСПП с участием Президента РФ Владимира Путина. Среди делегатов съезда были и представители Сахалинской области. Островной регион представляли заместитель председателя правления регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) «Союз промышленников и предпринимателей Сахалинской области» (СППСО) Валерий Блинов, исполнительный директор регионального отделения СППСО Игорь Андреев, общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Антон Жуков, генеральный директор ООО «Стройка».
Как рассказал сопредседатель «Клуба 4 ноября», член РКРК СРО партии «Единая Россия» Игорь Андреев, помощник члена Совета Федерации ФС РФ (А.Г.Верховского) по работе в Сахалинской области, пленарному заседанию Съезда РСПП предшествовали различные мероприятия в рамках Недели Российского бизнеса, в том числе, расширенные заседания Координационного Совета отделений РСПП в ДФО и Федерального Совета РСПП с участием представителей отделений РСПП в РФ. Заседания вели соответственно председатель КСО РСПП в ДФО Александр Абрамов, вице-президент, член Бюро Правления РСПП и Президент РСПП Александр Шохин.
В ходе обстоятельного обсуждения темы «Актуальные вопросы поддержки деловой активности в регионах Дальнего Востока. Проблемы и возможности» был одобрен перечень предложений по «безденежным» мерам поддержки путём ликвидации избыточных ограничений деловой активности, подготовленный рабочей группой КСО РСПП в ДФО. Среди предлагаемых мер, например, обнулить (снизить) вывозные пошлины или предусмотреть возможность реинвестирования вывозных таможенных пошлин для предприятий, реализующих приоритетные инвестпроекты в сфере обработки древесины, установить мораторий на два года на вступление в силу норм законодательства о трудовой миграции в части трудовых ресурсов, привлекаемых для работы на предприятиях в производственной сфере.
Предлагается в срочном порядке сократить продолжительность процедур по оформлению земельных участков не менее чем в три раза. Устранить дискриминационный подход при ветеринарном оформлении российской рыбы, добытой в российских водах и поступающей на российский рынок. Установить регламент, обязывающий оформлять документ по ветеринарной безопасности партий улова и партий рыбопродукции на основании регулярного государственного мониторинга ветеринарной безопасности районов промысла бесплатно и в срок не более одних суток. Упростить процедуры оформления таможенных и фитосанитарных документов при экспорте круглого леса, ограничив их общую продолжительность сроком не более одних суток.
Среди предложений – сократить налоговую отчётность, уменьшить количество платежей и документов, закрепить виды и ставки налогов на перспективу не менее пяти лет. Запросить ФНС и ПФР не чаще, чем раз в пять лет вносить изменения в формы отчётности. Провести срочную ревизию эффективности систем контроля качества, ввести мораторий на внедрение системы ХАССИ и других на срок в два года. Контрольные органы должны быть переориентированы с репрессивной на разъяснительную модель работы с проверяемыми субъектами и быть нацеленными на достижение общественно-значимых результатов.
В повестке пленарного заседания XXII Съезда РСПП рассматривались следующие вопросы: «Об основных направлениях деятельности РСПП в 2014 году и уточнении Повестки дня РСПП на 2015 год и на период до 2020 года», «О состоянии делового климата в России в 2014 году», «Об изменениях и дополнениях в Устав ООО «РСПП» и ООР «РСПП», «О внесении изменений в составе Правления ООО «РСПП» и ООР «РСПП». Безусловно, наиболее примечательным и ожидаемым стало участие и выступление на Съезде РСПП Президента Владимира Путина, в котором были обозначены «некоторые ключевые моменты» совместной работы с промышленниками и предпринимателями России.
Так, говорилось о профессиональных квалификациях, о стандартах, в том числе образовательных стандартах и роли РСПП в создании новой системы этих профессиональных квалификаций в рамках Национального совета, возглавляемого Александром Шохиным. Уже утверждено более 400 профстандартов, подготовлен законопроект об обязательном их применении работодателями, а также о формировании на их основе гособразовательных стандартов. Президент выразил уверенность, что в текущем году будет сделан ещё один серьёзный шаг – создана нормативная база для независимой оценки профессиональных квалификаций.
Отмечено участие РСПП в подготовке Национального рейтинга инвестиционного климата в субъектах РФ и в прошлом году проведено исследование в пилотных регионах, а сейчас ведётся опрос предпринимателей уже по всей России, по итогам которого будет составлен первый общенациональный рейтинг. «И хотел бы ещё раз подчеркнуть, его задача – прежде всего, обобщить лучший опыт создания благоприятного инвестклимата и распространить этот опыт в других субъектах Российской Федерации», - сказал Владимир Путин.
Одновременно запущена специальная программа подготовки региональных управленческих команд. И это не просто обучение эффективным практикам, это формирование нового, современного подхода к работе в некоторых субъектах страны для создания комфортного делового климата, комфортной деловой среды. Предложено РСПП, другим деловым объединениям и дальше принимать активное участие в работе над Национальным рейтингом инвестклимата, контролировать реализацию шагов по улучшению бизнес-среды.
Президент особо подчеркнул, что преодолеть неблагоприятную экономическую конъюнктуру, выйти на устойчивую траекторию роста можно только через партнёрство государства и бизнеса. И конечно, без доверия здесь невозможно, через общее понимание стратегических задач страны и учёт взаимных интересов. В плане по стабилизации экономики предусмотрен целый набор мер содействия бизнесу как крупному, так среднему и малому. В рамках федерального бюджета создан специальный Антикризисный фонд с объёмом почти 234 миллиарда рублей. Средства фонда будут направлены, прежде всего, на поддержку системообразующих предприятий, на реализацию дополнительных мер по стимулированию отраслей экономики, малого и среднего бизнеса и рынка труда.
Президент убеждён, что надо последовательно и решительно развязывать системные вопросы в экономике и в социальной сфере, чтобы обеспечить новое качество и динамику развития страны, чтобы раскрыть потенциал регионов. Поручено правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции разработать механизмы повышения эффективности экономики. А РСПП, другие предпринимательские объединения должны подключиться к работе комиссии и вносить свои предложения. На ближайших заседаниях Госсовета и его президиума будут рассмотрены дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса.
Владимир Путин напомнил, что на Дальнем Востоке уже начато формирование территорий опережающего развития, где инвесторы получат особые льготы по налогам, по подключению к инфраструктуре и так далее. «И вновь хотел бы повторить, дальнейшее расширение свободы для бизнеса – лучший ответ на все внешние вызовы и ограничения. Поэтому мы, безусловно, будем продолжать создавать максимально благоприятные условия для всех, кто готов инвестировать в отечественную экономику и промышленность, в разработку технологий, в современные рабочие места», - особо подчеркнул глава государства.
Президент в заключение подчеркнул, чтобы страна уверенно развивалась, чтобы у миллионов людей была хорошая работа, жизненная перспектива, ответственный бизнес должен, конечно, постоянно стремиться к лидерству, ставить перед собой амбициозные задачи. «Уверен, что необходимый потенциал для этого у нас есть, - сказал Владимир Путин. – И на поддержку государства вы, конечно, всегда можете рассчитывать. Разумеется, эти инструменты поддержки должны вырабатываться исходя из реалий сегодняшнего дня, и, конечно, мы будем – так, как сложилась практика за последние 10 лет как минимум – мы будем это делать вместе с вами».
