В г. Невельске в Центральном доме культуры имени Г.И. Невельского состоялся «круглый стол» на тему: «О ситуации на местном потребительском рынке: розничные цены, меры стабильности поставок и предложений».
Организаторами «круглого стола» стали региональный «Клуб 4 ноября» и Невельское местное отделение партии «Единая Россия», участниками – местные и региональные лидеры общественного мнения, представители Партии, предпринимательского сообщества, общественных и иных организаций, социальной сферы и органов власти, СМИ.
«Сахалинстат по итогам 2014 года признал суммарную – продовольственные и непродовольственные товары и услуги – инфляцию в области на уровне 8,6 процента. Между тем индекс потребительских цен на продовольственные товары у нас ниже, чем в среднем по России, и составляет 14,9, а в стране 15,4%, - сказал ведущий «круглого стола», председатель «Клуба 4 ноября» Владимир Воронцов, председатель комитета по бюджету и налогам Сахалинской областной Думы.
По итогам прошлого года в области из 40 наименований продуктов 15 подорожали сверх меры, то есть выше индекса инфляции продовольственной группы товаров, в их числе – мясная продукция, сливочное масло, сыры, сахар, гречка. На сегодняшний день область на 100 процентов обеспечивает себя только картофелем и яйцом, на 80% - овощами, по мясу и молоку – на 7 и 30% соответственно.
Регион пока не обладает сырьевым потенциалом для обеспечения пищевой промышленности в полном объёме. Доля завозной продукции составляет 55%, для мясопереработки – до 90%. Поскольку хлебопекарная, кондитерская, пивоваренная промышленность полностью зависит от внешних поставок, то это сказывается на увеличении уровня производственных затрат, а значит и розничных цен.
По оценке областного Минсельхоза, что в случае реализации неблагоприятного сценария дальнейшее колебание цен на сырьё повлечёт снижение производства, оборотных средств и конкурентоспособности сахалинских предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. В связи с этим предложено ряд мер, которые будут способствовать стабилизации ситуации на продовольственном рынке региона.
Среди предложений – корректировка госпрограммы по развитию сельского хозяйства и пищевой промышленности, в том числе увеличение финансирования. Это и субсидирование затрат на доставку сырья от производителей до переработчика на всём пути следования. Сегодня такая поддержка оказывается только предприятиям хлебопекарной отрасли. Это и пересмотр условий субсидирования по кредитам для своевременной организации полевых работ и обеспечения реализации тех проектов, от которых зависит выполнении задач по импортозамещению.
Как считает Губернатор области Александр Хорошавин, в регионе есть реальные перспективы по увеличению производства и молока, и мяса. Проекты, которые уже находятся в разработке, позволят поднять обеспеченность региона молоком до 35 процентов, а по мясу – до 25 процентов. При этом признано, что на этом останавливаться нельзя, необходимо готовить и реализовывать новые инвестпроекты в сфере сельского хозяйства, имея ввиду комплексный подход к проблеме обеспечения продовольственной безопасности».
«К ежедневному, оперативному мониторингу цен на фиксированный набор товаров, а это 40 наименований, мы приступили в августе прошлого года, а в текущем году согласно решению Правительства РФ такой мониторинг проводится еженедельно. Цены обследуются в трёх сетевых магазинах («Наталья»), трёх несетевых магазинах, в том числе в одном социальном («ЭДО») и в нестационарных объектах торговли – это павильоны, - сказала вице-мэр администрации Невельского городского округа Татьяна Сидорук.
К участию в мониторинге подключены также специалисты администраций сёл Горнозаводска и Шебунино, которые еженедельно в четверг по факсу представляют информацию о ценах в комитет экономического развития и потребительского рынка. Далее информация направляется в Минсельхоз области и доводится до сведения заместителя председателя областного правительства Сергея Карепкина. В прошлом году по решению штаба были проведены «контрольные рейды» по 19 магазинам района, из них 13 в Невельске.
В январе и феврале текущего года проведено четыре «рейда» и проверено 13 магазинов, в том числе два социального значения и семь магазинов в сёлах Горнозаводск и Шебунино. Ценовая ситуация в районе во многом складывается из платёжеспособности населения. Торговая наценка к оптово-отпускным ценам поставщиков продолжает держаться на уровне 20-25%, без учёта транспортных расходов, а в объектах социального значения, на социальную группу товаров – 10% (без учёта транспортных расходов).
Последние три проверки показали, что розничные цены варьируются, но незначительно. Всё зависит от того, с каким поставщиком работает предприниматель. Если товар приобретается через торгового агента – цена выше, у оптового поставщика – ниже. Практически вся мясная и колбасная группа завозится в район агентами, которые берут свою посредническую наценку в пределах 10%. Это касается и продукции молокозавода «Савинков» города Холмска, хлеба Правдинского, известной мясной группы. В январе текущего года отмечалась нестабильность розничных цен на овощи и на фрукты.
Следует признать, что в целом предприниматели положительно относятся к проведению рейдовых посещений торговых предприятий, беспрепятственно сами представляют необходимые документы. И, при необходимости, дают нужные разъяснения. В районе проводится ещё и ежемесячный мониторинг цен социально значимых продовольственных товаров, а это 42 наименования с учётом топлива для транспорта. В районе продолжают работать ярмарки выходного дня, в которых принимают участие известные островные предприятия. Работает прямая телефонная «горячая линия», оперативно рассматриваются обращения и предложения граждан».
«Прежде всего, надо отметить, что областные власти наметили ряд конкретных мер, которые помогут защитить продовольственный рынок во время кризиса. Одна из ведущих задач – увеличить выпуск местной продукции. Губернатор Сахалинской области Александр Хорошавин уже провёл совещание по обеспечению продовольственной безопасности региона в условиях непростой экономической ситуации. В нём приняли участие представители ключевых ведомств, отвечающих за стабильность продовольствия, а также руководители ведущих предприятий – производителей сельхозпродукции, - сказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко.
Представители бизнес-сообщества проявляют заинтересованность в реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе. Так, в Анивском районе сейчас реализуют уже несколько инвестиционных проектов в сельском хозяйстве. Один из ключевых – свиноводческий комплекс в Таранае на 12 тысяч голов. За счёт него на рынок области будет поставляться 844 тонны свинины и 200 тонн субпродуктов в год.
В дальнейших планах – строительство аналогичного комплекса на 50 тысяч голов, что позволит продавать 3,7 тысячи тонн мяса в год. Эта же компания хочет построить завод по переработке комбикорма вблизи села Троицкого. Ещё один анивский проект – животноводческий комплекс на 400 дойных коров в селе Огоньки. Первый пусковой комплекс на 200 бурёнок введён в эксплуатацию. 110 голов «голштинов» уже завезли.
Примечательно, что при выходе проекта на полную мощность производство молока только в этом районе вырастет на 2 тысячи тонн в год. В прошлом году завершено строительство нового овощехранилища в Новотроицком. В этом году построят ещё три подобных сооружения, ещё два – реконструируют. В Анивском районе также начали строительство комплекса по разведению перепелов на 100 тысяч голов. В год здесь планируют получать 5 миллионов яиц и 25 тонн мяса птицы.
Губернатор области Александр Хорошавин на совещании 22 января поручил произвести корректировку госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014-2020 годы», а также разработать подпрограмму развития торговли. Он поблагодарил руководителей 24-х предприятий, которые выступили за необходимость недопущения необоснованного роста розничных и отпускных цен на продукты питания в регионе, подписав соответствующий меморандум».
«Можно согласиться с тем, что ситуация в сфере потребительского рынка как в стране, так и в нашей области, включая Невельский район, находится под постоянным административным и общественным контролем. При этом, что важно, с принятием конкретных, а главное своевременных мер со стороны соответствующих федеральных, региональных и местных органов власти, - сказала глава администрации с. Шебунино Галина Андриянова.
Поэтому особых претензий к местным торговым компаниям и индивидуальным предпринимателям, занятым розничной торговлей, у жителей нашего села нет. Конечно, хотелось бы более щадящих цен на молочную и мясную продукцию, овощную и хлебобулочную. И, конечно, участникам партийного проекта «Народный контроль» надо продолжать рейдовое посещение торговых точек и отслеживание ценовой ситуации на социально значимые продукты питания с принятием нужных мер».
«Анализ, прогноз и меры по стабилизации ситуации на потребительском рынке Невельского района проводятся в соответствии с Указом Президента РФ Владимира Путина от 6 августа 2014 года «О принятии отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». А также с учётом принятых соответствующих нормативных правовых актов на областном и муниципальном уровне, - сказал председатель Собрания депутатов Невельского городского округа Иван Насыпайко.
Созданы и действуют муниципальный штаб по оценке и координации продовольственного снабжения в районе, рабочая группа для осуществления мониторинга цен на территории муниципального образования. По решению областного правительства проводится еженедельное обследование ситуации на потребительском рынке. В работе штаба и рабочих групп принимают участие и депутаты фракции «Единая Россия» районного Собрания.
Примечательно, что 3 февраля в администрации муниципалитета на расширенном совещании по проблемам местного потребительского рынка 25 руководителей торговли подписали меморандум о недопустимости необоснованного роста розничных цен с проведением целенаправленной работы по оформлению социальных ценников, прежде всего на продовольственные товары российского производства. В целом, как уже отмечалось, ситуация по мониторингу цен в районе остаётся стабильной, ажиотажного спроса среди населения не наблюдается».
«Когда речь заходит о ценовой ситуации на продовольственные и промышленные товары, о тарифах и ценах на различные услуги, то приходится всегда исходить из тех реалий, в которых мы находимся, то есть нашего островного положения. А значит из существенно больших затрат по себестоимости всего, что производится на Сахалине и Курилах, - сказал индивидуальный предприниматель Анатолий Безденежных, депутат Собрания Невельского городского округа.
Поэтому из первоочередных задач – это поиск снижения наших издержек, в том числе за счёт создания островному малому и среднему бизнесу лучших налоговых, арендных, коммунальных, административных, контрольных и инфраструктурных условий хозяйственной деятельности. Нельзя сказать, что подвижек в этих вопросах нет, изменения к лучшему видны и ощущаются, но в ситуации экономических санкций западных стран против России мер по созданию благоприятных инвестиционных и деловых условий предпринимательству пока явно не достаточно».
«Ныне для желающих завести собственное подсобное или, как принято говорить, крестьянско-фермерское хозяйство нужны не только инициативность и деловитость предпринимателя, но и соответствующие условия, как по доступным «длинным кредитам», так и поставкам кормов, семян, «малой» техники, наконец, скота, если решил заняться животноводством. Однако, многое из того что требуется, пока не совсем доступно, в том числе когда речь заходит о забое и разделке скота, - сказала индивидуальный предприниматель Надежда Торопова. – Требования ветеринарных служб жёсткие, нужны обустроенные места, которые пока недоступны для многих из нас».
«Как известно, впервые за последние годы к контролю за ситуацией на потребительском рынке, прежде всего за розничными ценами на социально значимые продукты питания, подключены работники прокуратуры. Такая работа ведётся в Невельском муниципальном образовании, и если судить на анализу жалоб и обращений со стороны продавцов, хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса, то недовольства к работникам надзорных органов нет, - сказал член МПС Невельского местного отделения партии «Единая Россия» Виктор Тодоров, депутат Сахалинской областной Думы.
Между тем, как уже отмечалось, работы предстоит ещё много, а главное отработать поиск реальных мер, которые бы помогли укрепиться всем, кто намерен и дальше оставаться востребованным в сфере торговли, общественного питания и платных услуг населению. Сегодня, как никогда, нужны деловые люди, готовые занять прочные позиции в секторах производства, переработки и поставки в розничную сеть местной сельхозпродукции. И такие возможности, как мне представляется, в Невельском районе имеются».
«Следует всё же признать, что, несмотря на указания по снижению числа неплановых проверок различными контролирующими структурами хозяйствующих субъектов розничной и рыночной торговли, посещения продавцов с проверками и претензиями продолжаются. Поэтому хотелось бы упорядочения в этом вопросе, кстати, об этом же говорил и Президент Владимир Путин на недавней встрече с главами регионов страны, о чём сообщали СМИ, - сказал индивидуальный предприниматель Геннадий Эм. – Проверки нужны, но хотелось бы большей уважительности к нам, предпринимателям, со стороны контролёров, главное – «не навредить».
«В себестоимости затрат на приобретение, то есть получение в оптовых сетях и доставку требуемого перечня товаров повседневного спроса, а речь идёт прежде всего о продуктах питания, велики как транспортные расходы, так и наценки оптовиков с возможными посредниками. В итоге мы вынуждены идти на повышение и розничных цен, несмотря на недовольство наших покупателей, многих из которых мы хорошо знаем на протяжении ряда лет, - сказала индивидуальный предприниматель Галина Жихарева. – Выход же в поисках мер по снижению «промежуточных» затрат, спрос по всей цепи потребительского рынка, в том числе с поставщиков и оптовиков».
«В плане мероприятий нашего местного отделения Партии на текущий год отражены многие насущные вопросы, в том числе деятельность рейдовых групп партийного проекта «Народный контроль» с мониторингом еженедельной ситуации по розничным ценам. Прежде всего, группы социально значимых продуктов питания, а также по ценам на массовые лекарственные изделия в аптеках района, - сказал Секретарь Невельского местного отделения партии «Единая Россия» Владимир Копылов, вице-мэр администрации Невельского городского округа.
С нами тесно сотрудничают активисты ветеранской и молодёжных общественных организаций, в том числе из числа сторонников «Единой России». Каких либо замечаний в адрес народных контролёров от продавцов и собственников торговых точек и магазинов пока нет, то есть имеется определённая договорённость по анализу ситуации на потребительском рынке не только по розничным ценам, но и по культуре обслуживания покупателей, по их запросам на те или иные повседневные продукты. Кстати, наши жители всё чаще хотели бы видеть на прилавках магазинов местную сельхозпродукцию, в том числе овощную, молочную, мясную».
«Бывая в районах области и встречаясь с коллегами по предпринимательству можно сказать, что в целом ситуации на местных потребительских рынках контролируемая, а главное стабильная, без каких-либо серьёзных сбоев. Да и количество жалоб и претензий к поставщикам и продавцам не столь значительное, как предполагалось ещё в декабре, - сказал общественный помощник уполномоченного по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Антон Жуков. – И в этом есть заслуга как самих предпринимателей, занятых в сфере торговли и услугах, так и народных контролёров «Единой России».
«Как сообщают СМИ, по очередному аналитическому рейтингу проблем «Левада-центра», которые россияне считают самыми важными в настоящее время – это и рост цен на продовольствие, товары повседневного спроса, и падение курса рубля, и качество работы больниц, поликлиник, и расслоение на бедных и богатых. Все эти оценки проблем характерны и для дальневосточников, в том числе и жителей островного края, - сказал сопредседатель «Клуба 4 ноября», член РКРК СРО партии «Единая Россия» Игорь Андреев.
Однако, меры по обеспечению стабильности на региональном потребительском рынке, контроль за ценовой и тарифной ситуацией со стороны правительства области и территориальных органов федеральной власти, а также участников проекта «Народный контроль» всё же сдерживают нарастание негативности и тревоги, которая, если судить по публикациям в СМИ, проявляется в ряде субъектов Федерации. Работы предстоит много, и прежде всего, по наращиванию поставок товарной массы в розничной торговле, по доступным ценам и требуемого качества и ассортимента».
Итоги обсуждения и диалога были отражены в анкетах участников «круглого стола», а среди наиболее существенных предложений – это действенные меры по созданию благоприятного делового климата и должных условий хозяйственной деятельности субъектам малого и среднего бизнеса, их зримой и ощутимой поддержки в развитии местного сельхозпроизводства.
