Заседание Клуба политического действия «4 ноября» на тему: «Пенсионная реформа в условиях кризиса. Последствия для бизнеса и налоговой системы»

 

С основным сообщением выступил член Совета Клуба, заместитель председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам – Андрей Макаров.

 

По мнению Андрея Макарова, законопроект о реформировании единого соцналога (ЕСН), изменяет ситуацию не только с пенсионерами, он изменяют экономическую систему страны. «Кто-нибудь из присутствующих заметил, что в прошлом году мы прожили без утвержденных основ налоговой политики? Никто не заметил, а сейчас приняли. Лучше бы не принимали», - заметил он.

 

Макаров считает, что «сегодня налог - это безвозмездное изъятие собственности в пользу государства, теперь - это возмездное изъятие. Но какое возмещение получает работодатель, заплатив взносы?» По мнению Макарова, переход к возмещению создает для работодателей возможность оспаривать выплаты в судебном порядке. «По закону можно оспорить возмещение этих выплат», - сказал парламентарий.

 

Юридической нестыковкой, по словам Макарова, является то, что по Конституции РФ Пенсионный фонд не является государственным органом, а значит, «он не может издавать нормативные акты. «Но закон предполагает, что страховые взносы будут регулироваться актами Пенсионного фонда», - добавил он. «Проблемы пенсионные – это проблемы демографии, демографические проблемы переносом финансовых потоков не решаются», - убежден Макаров. По его словам, после принятие законопроекта, налоговая нагрузка возрастет для всех предприятий, у которых средняя заработная плата меньше 34 600 рублей. «Сегодня эффективная ставка ЕСН составляет 18-19%, - сказал Макаров, - а станет 31-33%, значит фискальная нагрузка возрастает порядково».

 

Макаров прогнозирует, что от нововведений больше всех пострадает малый бизнес, поскольку «сейчас он платит 14%, а после принятия закона, бизнес станет платить 34%». «Этого ни один малый бизнес не переживет», - считает он.

 

По мнению Макарова, в такой ситуации у бизнеса есть два пути. «У кого нет прибыли, они либо закроются, либо перейдут в «конвертные схемы», а те, у кого есть прибыль, отнесут дополнительные издержки на прибыль», - сказал депутат. Таким образом, считает он, сократится собираемость налога на прибыль, которая является базой для региональных бюджетов. Также снизится собираемость по НДФЛ, поскольку увеличится объем «конвертных схем». «Мы добьемся сокращения поступлений средств в Пенсионный фонд и в региональные и местные бюджеты», - считает Макаров. «Региональные и местные бюджетные потери от принятия закона составят порядка 150-200 млрд рублей», - оценил депутат. И сделал вывод, что «закон, который мы принимаем - это ошибка, потому что она (ошибка) не решает ни одного вопроса, связанного с пенсиями, но бьет по бизнесу».

 

В ходе заседания присутствующие также обсудили текущую экономическую ситуацию, проанализировали первые итоги и перспективы развития экономики страны в условиях мирового экономического кризиса.

 

 

 

11.04.2016