Практика использования материалов исследований

 

Практика проведения Открытого Конкурса опирается на распоряжения Президента Российской Федерации «Об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующим в развитии институтов гражданского общества».

При этом решаются три основные задачи.

Во-первых, как сказано выше, это государственная поддержка некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества. Во-вторых, это задача научного исследования различных социальных проблем современного российского общества и получение нового знания, на основании которого могут быть выработаны меры по решению этих проблем.

Наконец, в-третьих, это задача реализации результатов исследований на практике и получение реального социального эффекта. Следует подчеркнуть, что все три задачи являются равнозначными, поскольку представляют собой звенья одной цепи.

При этом надо отметить, что третья задача не прописана в уставных документах конкурса и поэтому не является подотчетной, а носит характер общественной инициативы тех ННО, которые принимали участие в грантовых проектах. Подчеркиваем – инициативой необходимой, логично продолжающей социальную жизнь и развитие проекта.

К тому же задача практической реализации проекта является наиболее сложной в силу того, что многие ННО не имеют необходимого опыта такой деятельности, зачастую не обладают должным авторитетом и влиянием. К тому же для внедрения результатов исследований необходимы дополнительные средства, которыми ННО не обладают. Эти проблемы достаточно серьезны и не должны упускаться из внимания государственных программ поддержки институтов гражданского общества. На наш взгляд, при дальнейшем развитии конкурсной деятельности необходимо предусмотреть механизмы оценки практических мер по внедрению результатов исследований в социальные практики и методики оценки эффективности проекта. Научное исследование не должно заканчиваться аналитическим отчетом. Еще на уровне проектной заявки соискатели Гранта должны подробно описать социальную действенность проекта, ценность его практических результатов и меры по применению этих результатов в решении конкретной социальной проблемы.

С другой стороны, необходимо осознавать, что проводимые исследования нацелены на решение задач разного уровня. Во-первых, есть фундаментальные проекты, социальная эффективность от которых не может быть получена в ближайшем будущем – это теоретическое научное знание, работающее на перспективу. Есть проекты, результаты которых требуют длительного анализа и консультаций ученых, инициаторов ННО и власти, что опять-таки не дает быстрого эффекта. Но есть и исследования, результаты которых могут быть достаточно быстро внедрены в социальные практики.

 

На сегодняшний день Оператор конкурса (ИнОП), ввел в постоянную практику следующие методические требования к соискателям конкурса:

Во-первых, в конкурсной заявке в разделе «Программа исследования» включены пункты «Научно-практическая значимость проекта», и «Дальнейшее развитие проекта и использование его результатов на практике».

Во-вторых, в научном аналитическом отчете мы просим указать конкретные планируемые меры по использованию результатов исследования в практике решения определенных социальных проблем».

В-третьих, мы так же просим после окончания работ по конкурсу информировать ИнОП о дальнейшей работе с исследовательскими материалами и результатами их использования на практике.

 

Следует отметить, что очень многие грантополучатели выполняют все эти установки и без наших требований. Это естественно, так как для ННО, которые активно действуют в регионах и на местах (а. в основном такие являются соискателями в конкурсе), результаты исследований являются необходимыми данными для их повседневной работы. К примеру, если ННО ведет направление помощи инвалидам, то информация, полученная в ходе исследования, необходима им для дальнейшей деятельности.

На практике такая работа принимает, к примеру, следующие формы (из отчетов по использованию результатов проектов):

·        Использование материалов проектов при разработке региональных целевых программ

·        Доклады и обсуждения на заседаниях региональных и городских Общественных палат

·        Адресные докладные материалы в Администрацию региона или города и обсуждение на заседаниях властных структур

·        Доклады на научных семинарах, круглых столах, Конференциях

·        Статьи в научных журналах и публикации в прессе

·        Интервью на ТВ и радио

·        Использование при разработке целевых благотворительных проектов и программ

·         Распространение опыта исследования в другие регионы со схожей проблематикой

·        Использование в практике ННО, в процессе тематической направленности работы

 

Если же проект носил фундаментальный научный характер и не рассчитан априори на практическое внедрение в краткосрочной перспективе, то   речь идет о распространении научной информации в разных публичных формах.

Здесь следует иметь в виду, что научные результаты не являются для властных институтов руководством к действию, а носят рекомендательный характер, поэтому зачастую их внедрение и социальный эффект зависят не от конкретного ННО, а от решений регионального или местного руководства.

Конечно, уровень эффективности практического внедрения результатов работы ННО неоднозначен, однако её ценность состоит именно в инициативе и первых шагах по освоению нового пространства – перехода от научной аналитики с социальной реальности. 

Именно с этой точки зрения следует рассматривать действия институтов гражданского общества, задействованных в конкурсе.. Мы надеемся, что их сегодняшняя практика даст возможность в дальнейшем эффективнее и полнее использовать возможности государственной поддержки ННО для проектов, имеющих социальное значение в сфере проведения социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.

 

11.04.2016